倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、保護(hù)、運(yùn)用,，是版權(quán)事業(yè)的發(fā)展方向,。在創(chuàng)新與變革的推動(dòng)下,，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展，形成了網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)新態(tài)勢(shì),。但同時(shí),，各種新型版權(quán)保護(hù)問(wèn)題也給網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)和新問(wèn)題。
自2005年開(kāi)始,，國(guó)家版權(quán)局聯(lián)合網(wǎng)信辦,、工信部和公安部等部門(mén)，已連續(xù)13年開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)——“劍網(wǎng)行動(dòng)”,，重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)文學(xué),、音樂(lè)、視頻,、游戲,、動(dòng)漫、軟件等領(lǐng)域,，以及一些不斷出現(xiàn)的新的傳播手段,，包括APP、深度鏈接等,，集中強(qiáng)化了對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的打擊力度。
2017年1月,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,，將包括版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃首次列入國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的戰(zhàn)略地位提升到前所未有的高度,，這也使得網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)工作迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇期,。
在過(guò)去多年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的創(chuàng)作,、傳播與保護(hù)方式發(fā)生了“顛覆性創(chuàng)新”,，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)環(huán)境也在持續(xù)改善，版權(quán)保護(hù)促進(jìn)了文化創(chuàng)新行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,。但在互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代,，“保護(hù)創(chuàng)作、推進(jìn)運(yùn)用”仍是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)發(fā)展的方向,，這也是日前國(guó)家版權(quán)局主辦的“2018中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)大會(huì)”的主題,。
在會(huì)上發(fā)布的《2017年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）指出，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、保護(hù),、運(yùn)用，是版權(quán)事業(yè)的發(fā)展方向,。在創(chuàng)新與變革的推動(dòng)下,，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展，形成了網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)新態(tài)勢(shì),。但同時(shí),，各種新型版權(quán)保護(hù)問(wèn)題也給網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)和新問(wèn)題。
網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)環(huán)境持續(xù)改善
IP改編熱潮從2015年掀起以來(lái),，持續(xù)升溫,，影視市場(chǎng)風(fēng)起云涌，這其中網(wǎng)絡(luò)文學(xué)幾乎占了大半的江山,，隨之引起的各式版權(quán)糾紛也同樣“熱鬧”,，賺足了人們的眼球。
但報(bào)告中指出,，隨著網(wǎng)絡(luò)版權(quán)市場(chǎng)的有序發(fā)展,，正版化已經(jīng)成為業(yè)界普遍共識(shí)，“IP”正在從資本競(jìng)爭(zhēng)的手段回歸其權(quán)利本質(zhì),，較為良好的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)生態(tài)逐漸形成,。
“相比國(guó)外，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了獨(dú)特的免費(fèi)時(shí)代,，從內(nèi)容免費(fèi),、軟件免費(fèi)到硬件‘免費(fèi)’，以流量經(jīng)濟(jì)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。”IDG資本全球董事長(zhǎng)熊曉鴿出席大會(huì)指出,，隨著版權(quán)保護(hù)力度的增強(qiáng)、智能手機(jī)時(shí)代的到來(lái),、融資環(huán)境的改善,，以及IP改編開(kāi)發(fā)模式的成功，網(wǎng)絡(luò)文學(xué),、音樂(lè),、視頻等用戶付費(fèi)內(nèi)容細(xì)分產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)向用戶付費(fèi)內(nèi)容的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,。
網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)環(huán)境的改善是與會(huì)人士的共識(shí),。“對(duì)愛(ài)奇藝來(lái)說(shuō)，2011年和2015年是兩個(gè)標(biāo)志性年份,。”愛(ài)奇藝創(chuàng)始人,、首席執(zhí)行官龔宇在會(huì)上介紹，在2011年,，因“劍網(wǎng)行動(dòng)”的持續(xù)實(shí)施,，使得尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境有了明顯改善,。許多全球性的企業(yè)開(kāi)始拒絕在盜版視頻網(wǎng)站上投放廣告。從那年開(kāi)始,，購(gòu)買(mǎi)正版視頻,、正版內(nèi)容，在經(jīng)濟(jì)回報(bào)上有了前途,。
“2015年,，最大規(guī)模的盜播網(wǎng)站被政府取締，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為打擊力度更大,。與此同時(shí),，用戶對(duì)于付費(fèi)視頻表現(xiàn)出了強(qiáng)大的購(gòu)買(mǎi)力，整個(gè)行業(yè)出現(xiàn)了標(biāo)志性的轉(zhuǎn)折點(diǎn),。”龔宇認(rèn)為,，對(duì)整個(gè)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字模式發(fā)行相關(guān)行業(yè)來(lái)講,，如果沒(méi)有國(guó)家版權(quán)機(jī)構(gòu)和其他市場(chǎng)機(jī)構(gòu)在版權(quán)保護(hù)方面的努力,，整個(gè)產(chǎn)業(yè)就不會(huì)有今天輝煌的市場(chǎng)與前景。
電影產(chǎn)業(yè)同樣如此,，上海電影集團(tuán)董事長(zhǎng)任仲倫提起2003年到美國(guó)考察,，“美國(guó)的電影企業(yè)家只討論中國(guó)的盜版怎么解決，不討論中國(guó)電影和電影市場(chǎng),。而經(jīng)歷了多年版權(quán)保護(hù)的發(fā)展,，現(xiàn)在美國(guó)電影公司高管與我們談的更多的是如何與中國(guó)電影實(shí)現(xiàn)合作，怎么進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),。從這一現(xiàn)象也可以看出,，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來(lái)越好，贏得的口碑也越來(lái)越好,，對(duì)企業(yè)來(lái)講，得到的利益也越來(lái)越多,。”
金山辦公軟件首席執(zhí)行官葛珂提到,，2001年，軟件保護(hù)的鐘聲被敲響,，讓多年處在“鹽堿地”中的產(chǎn)業(yè)起死回生,，企業(yè)的發(fā)展開(kāi)始出現(xiàn)新的希望，可以專心投入到自主創(chuàng)新中去,。2001年,，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值750億元，而到了2017年,，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了55000億元,。這其中,，版權(quán)環(huán)境的改善對(duì)于助推軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重要作用。
網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)存在諸多挑戰(zhàn)
“版權(quán)保護(hù)的核心意義在于保護(hù)作品的創(chuàng)作和傳播,。”中國(guó)移動(dòng)通訊集團(tuán)有限公司副總裁簡(jiǎn)勤說(shuō),，只有對(duì)版權(quán)進(jìn)行健康有序保護(hù)，一個(gè)民族的文化傳播力才能得以維持和發(fā)展,。在版權(quán)保護(hù)的新時(shí)代,，著作權(quán)人受到了應(yīng)有的尊重，產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制使得互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也逐漸規(guī)范,。新時(shí)代的到來(lái)呼吁產(chǎn)權(quán)保護(hù)探索新機(jī)制和新合力,，構(gòu)建版權(quán)保護(hù)新生態(tài)。
“版權(quán)經(jīng)營(yíng)與保護(hù),，是電影行業(yè)的搖錢(qián)樹(shù)和安全閥,。”任仲倫說(shuō)，國(guó)內(nèi)絕大部分電影公司的報(bào)表中,，公司的整個(gè)利潤(rùn)和收入的占比當(dāng)中,，版權(quán)收入占百分之五六十甚至更多。在這種情況下,，保護(hù)創(chuàng)造自己的版權(quán),，就變成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要投入。電影行業(yè)作為一個(gè)投入大,、高風(fēng)險(xiǎn)的制作行業(yè),，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)對(duì)行業(yè)來(lái)講是至關(guān)重要的。
盡管版權(quán)保護(hù)至關(guān)重要,，但不管是在哪一相關(guān)行業(yè),，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)依然面臨諸多挑戰(zhàn)。龔宇提到,，在視頻領(lǐng)域,，大規(guī)模的普通下載或者P2P下載雖然已經(jīng)被基本抑制，但普通用戶下載盜版資源的行為仍是令人頭疼的問(wèn)題,，難以控制,。此外網(wǎng)盤(pán)分享依然存在，網(wǎng)絡(luò)上影視劇的分段播放間接傷害極大,，而網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)影視劇的附加性原創(chuàng)行為也難以從法律上直接界定,。
在電影行業(yè)，“網(wǎng)絡(luò)成為侵權(quán)的多發(fā)地帶,。”任仲倫提到,，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，野蠻侵權(quán)方式比較少，智慧型的侵權(quán)比較多,。整部影片的侵權(quán)行為比較少,，網(wǎng)絡(luò)混編的侵權(quán)方式比較多，這些間接侵權(quán)的行為給版權(quán)保護(hù)帶來(lái)了很大的困難,。
報(bào)告指出,，隨著技術(shù)的發(fā)展和商業(yè)模式的演進(jìn)，新型侵權(quán)形態(tài)層出不窮,，給網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法帶來(lái)很大困難,。以網(wǎng)盤(pán)侵權(quán)為例，侵權(quán)入口,、播放器,、內(nèi)容存儲(chǔ)均由不同主體各自提供，按照現(xiàn)行著作權(quán)法律體系追責(zé)極其困難,。
此外,，行業(yè)自律及內(nèi)部管理存在薄弱環(huán)節(jié)，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)社會(huì)保護(hù)仍然需要加強(qiáng),；在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,，對(duì)原創(chuàng)作品的版權(quán)保護(hù)思路也亟待升級(jí)。報(bào)告認(rèn)為,，在技術(shù)開(kāi)放的大趨勢(shì)下,，越來(lái)越多的市場(chǎng)主體參與到網(wǎng)絡(luò)版權(quán)市場(chǎng)中來(lái)，如何在保證交易自由,、維護(hù)市場(chǎng)秩序的前提下,，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)作活力、促進(jìn)文化發(fā)展繁榮成為網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)工作中面臨的共同挑戰(zhàn),。
構(gòu)建版權(quán)保護(hù)多元立體新生態(tài)
“面向十幾億人口推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，其實(shí)是很復(fù)雜、很系統(tǒng)的一個(gè)過(guò)程,。”北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院副院長(zhǎng)宋魚(yú)水說(shuō),。
騰訊集團(tuán)副總裁、騰訊影業(yè)首席執(zhí)行官程武也指出,，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅需要完善的規(guī)章制度和先進(jìn)的技術(shù)支撐,，也需要政府主管部門(mén)，行業(yè)和企業(yè)和用戶的多方合作,。“現(xiàn)在比任何時(shí)候都更依賴政府行業(yè)和生態(tài)的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)版權(quán)保護(hù)。未來(lái)希望更好地依托創(chuàng)新,，并在新的形勢(shì)下能夠推動(dòng)全版權(quán)的系列開(kāi)發(fā),。”
“文化產(chǎn)業(yè)，版權(quán)先行。”熊曉鴿強(qiáng)調(diào)健全版權(quán)保護(hù)機(jī)制的重要性,，在好萊塢健全的版權(quán)保護(hù)體制深入創(chuàng)作每一環(huán)節(jié),，從故事設(shè)計(jì)，到劇本的撰寫(xiě),、改進(jìn),、改編等，而中國(guó)電影劇本故事走向更趨向于導(dǎo)演中心制,、制片人中心制,。
熊曉鴿認(rèn)為，可以組建版權(quán)保護(hù)的行業(yè)協(xié)會(huì),，協(xié)助解決版權(quán)糾紛,，讓版權(quán)保護(hù)更加專業(yè)。在技術(shù)層面,，他認(rèn)為區(qū)域鏈技術(shù)是版權(quán)保護(hù)的重要出路,。“作為投資者來(lái)講，如果我們解決好版權(quán)的具體運(yùn)作和執(zhí)行問(wèn)題,，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容行業(yè)一定能夠成為全世界最大的市場(chǎng),。”
在法律層面，任仲倫提出對(duì)民族的,、經(jīng)典的,、有價(jià)值的品牌給予立法保護(hù)，使版權(quán)法在保護(hù)版權(quán)的周全性,、嚴(yán)密性,、有效性上更加完整。
“網(wǎng)絡(luò)版權(quán)司法審判需要運(yùn)行機(jī)制,。”宋魚(yú)水說(shuō),，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在審理案件時(shí)制定了一個(gè)流程，即案件從立案開(kāi)始,，要求法官要整理爭(zhēng)議,、有爭(zhēng)議的事實(shí)，然后再開(kāi)庭,。
此外,，宋魚(yú)水還談及司法判例的重要性，“由于信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)案件不僅涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,，也涵蓋了民事法律,、訴訟法等法律制度。所以,，針對(duì)這一熱點(diǎn)問(wèn)題,，近幾年來(lái)，法院對(duì)于相關(guān)案例的研究是非常活躍的,。我們的一個(gè)目標(biāo)是要建成全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例理論研究中心,，以提高法官們的訴訟能力和法律素養(yǎng)，積極推進(jìn)版權(quán)領(lǐng)域的司法審判運(yùn)營(yíng)機(jī)制建設(shè),。”
中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)閻曉宏認(rèn)為,，針對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的問(wèn)題，應(yīng)以立法機(jī)關(guān)為主導(dǎo),，加快推動(dòng)法律體系的修訂完善,；實(shí)施版權(quán)嚴(yán)保護(hù)，推動(dòng)形成司法保護(hù),、政府監(jiān)管,、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)自律的社會(huì)共治格局,；科學(xué)配置資源,，鼓勵(lì)更多優(yōu)質(zhì)精品創(chuàng)作誕生。要推動(dòng)創(chuàng)作,、使用,、保護(hù)、管理四個(gè)方面協(xié)調(diào)并行,，在強(qiáng)保護(hù)的基礎(chǔ)上促進(jìn)版權(quán)的創(chuàng)作和使用,。
原國(guó)家新聞出版廣電總局版權(quán)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)將會(huì)是版權(quán)監(jiān)管的主陣地,，有關(guān)部門(mén)將提高網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法打擊的精準(zhǔn)性和準(zhǔn)確度,，為版權(quán)的創(chuàng)新、創(chuàng)作,、創(chuàng)造提供更加強(qiáng)有力的服務(wù)和保障,。“開(kāi)展高效的版權(quán)執(zhí)法，保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)作,，把違法成本顯著地提高上去,，把法律威懾的作用充分地發(fā)揮出來(lái)。當(dāng)前還是要把網(wǎng)絡(luò)作為版權(quán)監(jiān)管的主陣地,，把網(wǎng)絡(luò)版權(quán)監(jiān)管向垂直細(xì)分領(lǐng)域延伸,，將微領(lǐng)域、云存儲(chǔ),、廣告聯(lián)盟,、聚合連接等有效地納入監(jiān)管的范圍，充分利用云計(jì)算大數(shù)據(jù)等新技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)管手段,，提高網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法打擊的精準(zhǔn)性和準(zhǔn)確度,。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。
作者：任文岱 孫夢(mèng)凡 來(lái)源：民主與法制時(shí)報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2018年5月8日
