2017年,，全國版權(quán)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，認(rèn)真貫徹落實《2017年新聞出版廣播影視工作要點》，真抓實干，開拓創(chuàng)新,，奮發(fā)有為，版權(quán)工作在完善版權(quán)法律制度體系,、大力開展打擊侵權(quán)盜版,、持續(xù)推進(jìn)軟件正版化、不斷強化版權(quán)社會服務(wù)體系,、不斷加大版權(quán)宣傳培訓(xùn)力度,、持續(xù)推進(jìn)版權(quán)對外交流合作等方面取得了長足進(jìn)展，這些成效體現(xiàn)在一串串實實在在的數(shù)字上,，這也是行業(yè)認(rèn)真貫徹落實《著作權(quán)法》,，不斷促進(jìn)著作權(quán)創(chuàng)造、運用,、保護(hù),、管理和服務(wù)的結(jié)果。
“劍網(wǎng)2017”：關(guān)閉侵權(quán)盜版網(wǎng)站1655個,，督辦23起重點案件
今年7月25日,，國家版權(quán)局聯(lián)合國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部,、公安部啟動打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2017”專項行動,，工作目標(biāo)是突出整治影視和新聞兩類作品的侵權(quán)盜版行為，集中整治電子商務(wù)平臺,、APP平臺版權(quán)秩序,，鞏固近年來開展的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂,、網(wǎng)絡(luò)云存儲空間,、網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟版權(quán)治理取得的工作成果，保障有關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)正常秩序,，營造網(wǎng)絡(luò)版權(quán)良好生態(tài),。截至10月底，專項行動已經(jīng)取得階段性成果,。
關(guān)閉侵權(quán)盜版網(wǎng)站1655個,；刪除侵權(quán)盜版鏈接27.48萬條；收繳侵權(quán)盜版制品151萬件,；立案調(diào)查網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件314件,；會同公安部門查辦刑事案件37件，涉案金額6900萬元,；對外公布16起典型案件,，涉及影視、新聞,、音樂,、網(wǎng)絡(luò)游戲等多個領(lǐng)域。其中4起版權(quán)執(zhí)法部門已作出行政處罰,，4起法院一審已作出判決,。
國家版權(quán)局單獨或聯(lián)合全國“掃黃打非”辦公室、公安部,、最高人民法院和最高人民檢察院掛牌督辦23起重點案件，查辦案件數(shù)量與質(zhì)量得到不斷提升,。
《版權(quán)工作“十三五”規(guī)劃》：部署26項重點任務(wù)
1月25日,，國家版權(quán)局正式印發(fā)《版權(quán)工作“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。設(shè)定總體目標(biāo)是,，加快版權(quán)強國建設(shè),，為建成中國特色、世界水平的版權(quán)強國奠定堅實基礎(chǔ),。到2020年,，版權(quán)法律制度體系更加完備，版權(quán)工作法治水平進(jìn)一步提高,；版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大,，版權(quán)保護(hù)環(huán)境明顯改善；版權(quán)社會服務(wù)體系更加完善,，版權(quán)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,；版權(quán)創(chuàng)作、運用,、保護(hù),、管理和服務(wù)能力顯著增強，全社會版權(quán)意識大幅提升,；版權(quán)國際交流合作不斷拓展,，我國在國際版權(quán)體系中的話語權(quán)和影響力進(jìn)一步提高,。《規(guī)劃》還明確了“十三五”版權(quán)工作的重點任務(wù),，對全國版權(quán)工作進(jìn)行了全面部署,，提出26項重點任務(wù)。
26項重點任務(wù)包括：繼續(xù)推進(jìn)《著作權(quán)法》修改,、加大版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度,、持續(xù)推進(jìn)軟件正版化工作、優(yōu)化版權(quán)社會管理工作,、加強版權(quán)宣傳培訓(xùn)工作,、推動建立合作共贏的新型版權(quán)國際關(guān)系等，涵蓋版權(quán)創(chuàng)作,、運用,、保護(hù)、管理,、服務(wù)等各個方面,。明確了全國作品登記數(shù)量、計算機軟件著作權(quán)登記數(shù)量,、全國版權(quán)示范創(chuàng)建數(shù)量等具體工作指標(biāo),，即作品登記年均增長15%，到2020年全國登記數(shù)量達(dá)到278萬件,；計算機軟件著作權(quán)登記數(shù)量年均增長10%,，到2020年全國登記數(shù)量達(dá)到60萬件。
網(wǎng)絡(luò)重點版權(quán)監(jiān)管：公布11批重點作品保護(hù)預(yù)警名單
加強網(wǎng)絡(luò)重點版權(quán)監(jiān)管是國家版權(quán)局重點工作任務(wù)之一,。今年國家版權(quán)局繼續(xù)對20家大型視頻網(wǎng)站,、20家大型音樂網(wǎng)站、8家網(wǎng)盤,、20家大型文學(xué)網(wǎng)站開展了重點版權(quán)監(jiān)管,。責(zé)令16家網(wǎng)站下架侵權(quán)作品1128部。先后公布11批共計197部重點作品保護(hù)預(yù)警名單,，下線盜版鏈接24845條,。
12月16日，國家版權(quán)局下發(fā)《關(guān)于開展北京2022年冬奧會會徽和冬殘奧會會徽版權(quán)專項保護(hù)工作的通知》,。決定從2017年12月16日開始,，在全國開展北京2022年冬奧會會徽和冬殘奧會會徽版權(quán)專項保護(hù)工作。通知強調(diào),，除法律法規(guī)另有規(guī)定外,，未經(jīng)北京冬奧組委許可，任何單位或個人不得擅自使用會徽。國家版權(quán)局要求各級版權(quán)行政執(zhí)法部門要加強對涉會徽版權(quán)的日常監(jiān)管工作,，加大執(zhí)法資源投入,，充分利用版權(quán)監(jiān)測平臺等技術(shù)手段，全方位開展涉會徽版權(quán)巡查工作,，及時發(fā)現(xiàn)侵權(quán)線索,，第一時間固定證據(jù)，組織精干力量依法從快,、從嚴(yán)查處,。
著作權(quán)法執(zhí)法檢查：5個省（市）成重點
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè),，扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)，全面提升著作權(quán)工作法治化水平,，全國人大常委會組成5個執(zhí)法檢查組,，由全國人大常委會副委員長王晨、吉炳軒,、張寶文,、陳竺及全國人大常委會委員、全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員柳斌杰帶隊,，于6月5日至21日分別赴北京,、廣東、福建,、上海,、青海等5省（市）開展執(zhí)法檢查,，同時委托天津、河北,、內(nèi)蒙古,、山東、河南,、湖北,、湖南、重慶,、貴州,、四川等10個省（區(qū),、市）人大常委會對本行政區(qū)域內(nèi)《著作權(quán)法》實施情況進(jìn)行檢查,。5個執(zhí)法檢查組共聽取各級政府和有關(guān)部門的7次匯報，深入到40個新聞出版單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承中心,、國家版權(quán)貿(mào)易基地,、文化藝術(shù)公司、互聯(lián)網(wǎng)科技公司,、教育科研機構(gòu)以及知識產(chǎn)權(quán)法院等進(jìn)行實地檢查,，召開10次座談會，充分聽取版權(quán)相關(guān)企業(yè)和組織,、行政和司法機關(guān)以及專家學(xué)者的意見與建議,。執(zhí)法檢查報告最終提請全國人大常委會審議通過。
推進(jìn)軟件正版化工作督查：16個?。▍^(qū),、市）全覆蓋
2月28日，推進(jìn)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議第六次全體會議在京召開,，會上審議了2017年工作計劃,。會議提出四點要求，要進(jìn)一步加強部際聯(lián)席會議成員單位的協(xié)調(diào)配合,；要進(jìn)一步強化督促檢查,；要進(jìn)一步推進(jìn)軟件正版化與信息化的深度融合；要進(jìn)一步做好宣傳和培訓(xùn),。
今年推進(jìn)使用正版軟件工作,，在推進(jìn)長效機制建設(shè)方面取得了實質(zhì)性進(jìn)展，即推動各?。▍^(qū),、市）建立健全計算機軟硬件采購制度和軟件正版化考核評議制度，明確國有企事業(yè)單位軟件正版化時限要求,。此外,，在組織重點督查工作方面也取得了成果，部際聯(lián)席會議成立聯(lián)合督查組,，共對16個?。▍^(qū)、市）的軟件正版化工作進(jìn)行了重點督查,。其中委托專業(yè)機構(gòu)對遼寧,、吉林、黑龍江,、浙江,、湖北、寧夏6個?。▍^(qū)）的286家省級政府機關(guān)使用正版軟件工作進(jìn)行了全覆蓋督查,，共檢查電腦2.26萬臺,。
8月18日，由推進(jìn)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議辦公室主辦的國產(chǎn)軟件應(yīng)用試點工作總結(jié)會暨2017年國產(chǎn)軟件應(yīng)用試點工作啟動會,，在寧夏回族自治區(qū)鹽池縣舉行,。會議充分肯定了去年首次在貴州省黔西縣、山西省平順縣和寧夏鹽池縣開展國產(chǎn)軟件應(yīng)用試點工作所取得的工作成果,，對今年試點工作進(jìn)行部署,。
作品登記數(shù)量：前三季度同比增長15.04%
國家版權(quán)局高度重視作品登記工作，自2011年下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范作品登記程序等有關(guān)工作的通知》以來,，全國作品登記數(shù)量保持著快速增長的態(tài)勢,。2017年6月國家版權(quán)局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范電子版作品登記證書的通知》，進(jìn)一步規(guī)范作品登記工作出現(xiàn)的新情況,、新問題,。
據(jù)統(tǒng)計，2017年前三季度,，全國作品登記量達(dá)125.98萬件,，同比增長15.04%；軟件著作權(quán)登記數(shù)量達(dá)到55.7萬件,，同比增長了96.63%,。可以預(yù)計,，“十三五”時期,，全國作品登記量仍將保持快速增長的勢頭。
全國版權(quán)示范城市：增至10個
截至2017年,，國家版權(quán)局已授予山東省即墨市,、廣東省東莞市等10個城市“全國版權(quán)示范城市”稱號，批準(zhǔn)創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市2個,，授予109個“全國版權(quán)示范單位”稱號,、29個“全國版權(quán)示范園區(qū)（基地）”稱號。全國共有18個?。ㄊ校╅_展了版權(quán)示范創(chuàng)建工作,，其中，北京,、上海、廣東,、山東,、江蘇、河南等?。ㄊ校⒋隧椆ぷ骷{入地方版權(quán)重點工作加以推動,。版權(quán)示范創(chuàng)建工作有效地帶動了各地版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，發(fā)揮了版權(quán)示范城市、單位和園區(qū)（基地）在自主創(chuàng)新,、提升城市和單位創(chuàng)新能力,、集聚版權(quán)要素和版權(quán)資源、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級上的引導(dǎo)作用,，構(gòu)建了績效評價指標(biāo)體系,，形成了以點帶面的建設(shè)格局。
2017年7月和11月,，國家版權(quán)局還在蘇州,、北京舉辦了兩期全國作品登記工作培訓(xùn)班，對全國省級作品登記機關(guān)和登記機構(gòu)相關(guān)人員進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),。各地反響良好,，效果顯著。
版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值：突破5萬億元占GDP7.3%
4月24日,，國家版權(quán)局在京召開2017年版權(quán)宣傳周新聞發(fā)布會,。會上，中國新聞出版研究院發(fā)布《2015年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)》,。根據(jù)調(diào)研結(jié)果,，2015年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值已經(jīng)突破5萬億元，達(dá)50054.14億元人民幣,，占全國GDP的7.3%,，比上年提高了0.02個百分點。中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)為1666.90萬人,，占全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)總?cè)藬?shù)的9.23%,；商品出口額為2633.36億美元，占全國商品出口總額的11.58%,。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,，中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重逐步上升，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著越來越重要的作用,，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
版權(quán)宣傳培訓(xùn)工作：“4·26”宣傳周及4+6+3期培訓(xùn)
2017年國家版權(quán)局不斷創(chuàng)新宣傳方式和宣傳手段,，通過全媒體傳播,、多渠道進(jìn)行、全社會共同參與的方式,，推動社會公眾版權(quán)意識的提高,。特別是在“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，舉辦了中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)大會,，會上發(fā)布了《2016年中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)年度報告》,。由新華社,、《人民日報》、中央電視臺等10家主要中央新聞單位和新媒體網(wǎng)站聯(lián)合發(fā)起的中國新聞媒體版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟宣布成立,。
國家版權(quán)局在今年持續(xù)組織舉辦4期版權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)班,、6期軟件正版化培訓(xùn)班、3期版權(quán)相關(guān)熱點問題媒體研修班,。各地也開展了形式多樣,、豐富多彩的宣傳培訓(xùn)活動，“尊重知識,、尊重勞動,、尊重創(chuàng)作、尊重版權(quán)”的良好氛圍正在逐步形成,。
受國家版權(quán)局委托,，今年中國版權(quán)協(xié)會分別在上海、杭州,、西寧等地承辦了4期政府機關(guān)軟件正版化培訓(xùn)班,，來自全國31個省（區(qū),、市）的政府辦公廳,、工信廳、財政廳,、版權(quán)局等部門的千余名公職人員參加了培訓(xùn),。
國家版權(quán)局為推進(jìn)軟件正版化工作，還編輯《軟件正版化在中國（2017）》?？?。
作者：賴名芳 來源：中國新聞出版廣電報 發(fā)布時間：2017年12月21日
