我國(guó)現(xiàn)行著作權(quán)法于1990年9月通過(guò),、1991年6月開(kāi)始施行,,并于2001年、2010年作過(guò)兩次修改,。26年來(lái),,我國(guó)在著作權(quán)法實(shí)施方面主要取得了六大成效,即:形成了較為完備的著作權(quán)法律體系,,實(shí)現(xiàn)了有法可依,;建立了司法與行政并行的雙軌制保護(hù)體系,著作權(quán)保護(hù)狀況明顯改善,;著作權(quán)服務(wù)體系初具雛形,,充分發(fā)揮了社會(huì)共治作用;著作權(quán)產(chǎn)業(yè)快速崛起,,著作權(quán)貿(mào)易蓬勃發(fā)展,;國(guó)際合作與交流進(jìn)一步加強(qiáng),中國(guó)影響力和話語(yǔ)權(quán)不斷提升,;普法宣傳活動(dòng)在全社會(huì)展開(kāi),,公眾版權(quán)意識(shí)顯著提高。
著作權(quán)法律體系基本形成
自1990年9月著作權(quán)法頒布并于次年實(shí)施以來(lái),,全國(guó)人大將侵犯著作權(quán)罪納入了《中華人民共和國(guó)刑法》,。國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)先后頒布實(shí)施了《著作權(quán)法實(shí)施條例》《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》等6部行政法規(guī)和10部部門(mén)規(guī)章,最高人民法院和最高人民檢察院出臺(tái)了13部司法解釋和指導(dǎo)性文件,。北京,、上海、浙江,、山東,、湖北、內(nèi)蒙古,、廣西等多個(gè)?。▍^(qū)、市),,圍繞著作權(quán)法,,結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)了8部著作權(quán)地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。以著作權(quán)法為統(tǒng)領(lǐng)和核心,,由多層次法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義著作權(quán)法律體系基本形成,。
司法與行政并行的雙軌制是我國(guó)著作權(quán)保護(hù)的特色和優(yōu)勢(shì),。2010年至2016年,人民法院共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件521807件,,其中,,著作權(quán)一審案件393577件,占比高達(dá)75.42%,。2005年至2016年,,全國(guó)各級(jí)著作權(quán)行政執(zhí)法部門(mén)共辦理行政處罰案件7.63萬(wàn)件,移送司法機(jī)關(guān)案件3362件,,收繳各類侵權(quán)盜版制品超過(guò)4.7億件,,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案件322件。特別是2005年以來(lái),,國(guó)家版權(quán)局等有關(guān)部門(mén)連續(xù)12年聯(lián)合開(kāi)展的“劍網(wǎng)行動(dòng)”,,有效凈化了網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)環(huán)境。
版權(quán)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展
自1994年我國(guó)啟動(dòng)著作權(quán)登記工作以來(lái),,著作權(quán)登記數(shù)量逐年攀高,,2016年超過(guò)200萬(wàn)件。自1992年我國(guó)成立第一家著作權(quán)集體管理組織——中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)以來(lái),,目前已批準(zhǔn)設(shè)立5家著作權(quán)集體管理組織,,促進(jìn)了音樂(lè)、音像,、攝影,、文字和電影等作品的使用傳播。此外,,我國(guó)還批準(zhǔn)8家涉外著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在華開(kāi)展涉外著作權(quán)的認(rèn)證和聯(lián)絡(luò)工作,,對(duì)于履行相關(guān)國(guó)際義務(wù)、推動(dòng)我國(guó)著作權(quán)走出去起到了積極作用,。
26年來(lái),,以文學(xué)藝術(shù)、新聞出版,、廣播影視,、計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)為代表的著作權(quán)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè),。2015年我國(guó)著作權(quán)產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為7.3%,北京,、上海,、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的占比高達(dá)9%至12%,接近或超過(guò)一些歐美國(guó)家的水平,。我國(guó)還積極參與著作權(quán)國(guó)際規(guī)則的制定和調(diào)整,,相繼簽署,、加入和批準(zhǔn)了8部著作權(quán)國(guó)際條約。2012年6月,,我國(guó)政府協(xié)助世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在北京召開(kāi)保護(hù)音像表演外交會(huì)議,,推動(dòng)并成功締結(jié)《視聽(tīng)表演北京條約》,成為該組織近20年來(lái)首次締結(jié)的著作權(quán)國(guó)際條約,,也是新中國(guó)建立后第一個(gè)以中國(guó)城市命名的多邊國(guó)際條約,。
目前,尊重知識(shí),、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)新的社會(huì)氛圍正在形成,,我國(guó)公眾著作權(quán)意識(shí)顯著提高,。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度年度調(diào)查中,著作權(quán)權(quán)利人近5年滿意度持續(xù)上升,,2016年達(dá)到74.8分,。
作者:賴名芳 來(lái)源:中國(guó)新聞出版廣電報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2017年7月12日