国产网红导航|黄色搞网站|水果派讲解av|91制片厂在线网站|黄色福利网址|素人野战在线直播观看|91精品婷婷久久久久久|swag台湾官网|黑料网曝吃瓜正能量|麻豆传媒杜冰若md0028,夜夜骑夜夜操,麻豆传媒网站百度贴吧,国内自拍偷拍一区二区三区

規(guī)劃指出，“十三五”時期,，版權(quán)工作要堅持實施版權(quán)嚴(yán)格保護(hù),、推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健全版權(quán)工作體系三大基本原則，實現(xiàn)“加快版權(quán)強(qiáng)國建設(shè),，為建成中國特色,、世界水平的版權(quán)強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)”這一戰(zhàn)略目標(biāo)。到2020年,，版權(quán)法律制度體系更加完備,，版權(quán)工作法治水平進(jìn)一步提高；版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大,，版權(quán)保護(hù)環(huán)境明顯改善,；版權(quán)社會服務(wù)體系更加完善，版權(quán)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,；版權(quán)創(chuàng)作,、運(yùn)用、保護(hù),、管理和服務(wù)能力顯著增強(qiáng),，全社會版權(quán)意識大幅提升；版權(quán)國際交流合作不斷拓展,，我國在國際版權(quán)體系中的話語權(quán)和影響力進(jìn)一步提高,，基本實現(xiàn)版權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，初步建成中國特色的版權(quán)強(qiáng)國,。

規(guī)劃從完善版權(quán)法律制度體系,、完善版權(quán)行政管理體系、完善版權(quán)社會服務(wù)體系,、完善版權(quán)涉外工作體系4個方面提出了26項重點任務(wù),，包括繼續(xù)推進(jìn)《著作權(quán)法》修改、加大版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度,、持續(xù)推進(jìn)軟件正版化工作,、優(yōu)化版權(quán)社會管理工作,、加強(qiáng)版權(quán)宣傳培訓(xùn)工作,、推動建立合作共贏的新型版權(quán)國際關(guān)系等，涵蓋版權(quán)創(chuàng)作,、運(yùn)用,、保護(hù)、管理,、服務(wù)等各個方面,。規(guī)劃還明確了全國作品登記數(shù)量、計算機(jī)軟件著作權(quán)登記數(shù)量,、全國版權(quán)示范創(chuàng)建數(shù)量等具體工作指標(biāo),，作為版權(quán)工作的基本支撐。

圍繞發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù),，規(guī)劃還提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、隊伍建設(shè),、政策支持、激勵引導(dǎo),、人才儲備等5項保障措施,，明確了國家版權(quán)監(jiān)管平臺項目、國家版權(quán)示范工作推進(jìn)工程,、全國版權(quán)交易體系建設(shè)推進(jìn)工程等3個重點工作項目,。

關(guān)于印發(fā)《版權(quán)工作“十三五”規(guī)劃》的通知

國版函〔2017〕5號

各省、自治區(qū),、直轄市版權(quán)局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)版權(quán)局，中央軍委政治工作部宣傳局,，北京,、天津,、上海,、重慶市文化市場行政執(zhí)法總隊，中國版權(quán)協(xié)會,，中國版權(quán)保護(hù)中心,，各著作權(quán)集體管理組織,，各版權(quán)相關(guān)單位：

為切實做好“十三五”時期版權(quán)工作,，加快版權(quán)強(qiáng)國建設(shè),，國家版權(quán)局制定了《版權(quán)工作“十三五”規(guī)劃》,，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國家版權(quán)局　

2017年1月25日

版權(quán)工作“十三五”規(guī)劃

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,，實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時期。為全面提高版權(quán)創(chuàng)作,、運(yùn)用、保護(hù),、管理和服務(wù)能力，有效實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快版權(quán)強(qiáng)國建設(shè),，服務(wù)全面建成小康社會,，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,、《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》、《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》及《新聞出版廣播影視“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,，編制本規(guī)劃,。

一,、版權(quán)工作發(fā)展環(huán)境

（一）“十二五”時期版權(quán)工作主要成就

“十二五”時期，版權(quán)工作深入貫徹落實黨的十八大精神,，積極推進(jìn)實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,，各項工作取得顯著成績,。

1.版權(quán)法律制度體系不斷完善

我國批準(zhǔn)世界知識產(chǎn)權(quán)組織《視聽表演北京條約》，《著作權(quán)法》第三次修訂工作深入推進(jìn),，完成《著作權(quán)法實施條例》,、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等行政法規(guī)的修訂工作，制定《使用文字作品支付報酬辦法》,、《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》等部門規(guī)章和規(guī)范性文件,，版權(quán)地方性立法工作有序開展。既符合中國國情又與國際規(guī)則相銜接的版權(quán)法律制度體系不斷完善,，版權(quán)工作法治化水平顯著提升,。

2.版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大

各級版權(quán)行政管理部門堅持日常監(jiān)管與專項行動相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)盜版行為,。“十二五”期間,，全國版權(quán)行政處罰案件35280件。國家版權(quán)局聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)行動”,，共查處網(wǎng)絡(luò)案件2765件,，依法關(guān)閉侵權(quán)盜版網(wǎng)站1193個，有效打擊和震懾了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為,。建設(shè)國家版權(quán)監(jiān)管平臺,，利用技術(shù)手段強(qiáng)化版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管初見成效。

3.使用正版軟件工作不斷推進(jìn)

軟件正版化工作取得重大進(jìn)展,，政府機(jī)關(guān)于2013年底全部實現(xiàn)軟件正版化,，全國累計27001家企業(yè)實現(xiàn)軟件正版化。其中中央企業(yè),、大中型金融機(jī)構(gòu),、新聞出版行業(yè)企業(yè)集團(tuán)基本實現(xiàn)軟件正版化，75.35%的金融機(jī)構(gòu)實現(xiàn)軟件正版化,，軟件正版化長效工作機(jī)制不斷健全,。

4.版權(quán)社會服務(wù)水平不斷提升

著作權(quán)登記工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化水平不斷提升,，登記數(shù)量持續(xù)增長。2011年至2015年登記總量為5260972件,，2013年登記量首次突破百萬,，提前2年完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。加強(qiáng)對著作權(quán)集體管理組織及涉外著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù),，版權(quán)社會服務(wù)體系日趨完善,。

5.版權(quán)產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn)不斷發(fā)展

國家版權(quán)局授予8個城市為全國版權(quán)示范城市、56個單位為全國版權(quán)示范單位,、18個園區(qū)（基地）為全國版權(quán)示范園區(qū)（基地）,，成立了全國版權(quán)示范城市聯(lián)盟,，各省級版權(quán)示范工作也逐步開展。全國設(shè)立12家版權(quán)交易中心（貿(mào)易基地),，成立了國家版權(quán)交易中心聯(lián)盟,。我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的比重持續(xù)增長，2014年已占全國GDP的7.28%,。

6.版權(quán)宣傳培訓(xùn)工作不斷加強(qiáng)

宣傳培訓(xùn)工作形成了以“4·26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”為重要平臺,，配合版權(quán)重點工作有計劃開展的常態(tài)機(jī)制,。國家版權(quán)局發(fā)揮官方網(wǎng)站信息主渠道作用,，開通官方微博、微信及新聞客戶端,，持續(xù)組織舉辦版權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)班,、軟件正版化培訓(xùn)班、版權(quán)相關(guān)熱點問題媒體研修班,，各地開展了形式多樣,、豐富多彩的宣傳培訓(xùn)活動，社會各界不斷增進(jìn)對版權(quán)工作的認(rèn)識和理解,。

7.版權(quán)國際交流合作不斷深入

我國于2012年6月在北京承辦世界知識產(chǎn)權(quán)組織保護(hù)音像表演外交會議,，推動成功締結(jié)《視聽表演北京條約》，2014年批準(zhǔn)該條約,，積極推動世界知識產(chǎn)權(quán)組織在中國設(shè)立了辦事處,，增強(qiáng)了我國在國際版權(quán)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。積極落實與美,、歐,、英、日,、韓等國家和地區(qū)的版權(quán)合作戰(zhàn)略備忘錄,，完成世界貿(mào)易組織對華貿(mào)易政策審議及相關(guān)自貿(mào)區(qū)談判、雙邊磋商等,，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好國際版權(quán)環(huán)境,。

（二）“十三五”時期版權(quán)工作形勢

“十三五”時期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,堅持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念,，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè),。版權(quán)創(chuàng)作,、運(yùn)用,、保護(hù)、管理和服務(wù)的任務(wù)更重,、作用更大,、要求更高，版權(quán)工作進(jìn)入一個新階段,。

黨中央,、國務(wù)院高度重視包括版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)工作，對版權(quán)工作的要求越來越高,。版權(quán)工作必須牢固樹立“四個意識”,，特別是核心意識、看齊意識,，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，始終堅持為黨和國家工作大局服務(wù)的宗旨。在新的形勢下,，做好版權(quán)工作必須具備更好政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),。版權(quán)工作屬于社會化管理工作，從事版權(quán)工作要樹立面向全社會的新思路,、新方法,，充分運(yùn)用市場力量，積極整合社會資源,，建立完善的版權(quán)社會化服務(wù)體系和治理體系,。版權(quán)涉外事務(wù)繁多，雙邊,、多邊和區(qū)域問題復(fù)雜,。隨著我國地位提升和國際競爭加劇，版權(quán)涉外應(yīng)對形勢愈加復(fù)雜,、任務(wù)更加繁重,。版權(quán)工作要從被動適應(yīng)國際規(guī)則轉(zhuǎn)變到主動參與、引導(dǎo)國際規(guī)則制定,，不斷提升版權(quán)國際話語權(quán)和影響力,。

“十二五”時期版權(quán)工作取得很大成績，但當(dāng)前還存在不少問題和挑戰(zhàn),。一是版權(quán)保護(hù)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,。我國版權(quán)保護(hù)目前仍處于矛盾和糾紛高發(fā)期，總體特征仍然是保護(hù)不足,，這就決定了“十三五”時期仍然要將版權(quán)保護(hù)放在版權(quán)工作的突出位置,，實行版權(quán)嚴(yán)格保護(hù)，維護(hù)良好的版權(quán)保護(hù)環(huán)境和秩序。二是全社會的版權(quán)意識有待進(jìn)一步提高,。“尊重創(chuàng)作,、尊重版權(quán)”的氛圍還沒有在全社會普遍形成，需要持續(xù)加大版權(quán)宣傳,、培訓(xùn)力度,。三是版權(quán)法律制度、體制機(jī)制,、人才隊伍等方面還不能適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家和版權(quán)強(qiáng)國的要求,，還需要不斷完善法律制度體系，健全體制機(jī)制,，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),。

二、指導(dǎo)思想,、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為主線，全面落實黨中央,、國務(wù)院各項決策部署,，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，認(rèn)真貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》及《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》,，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享”的發(fā)展理念,，推進(jìn)版權(quán)工作理念創(chuàng)新,、內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,，不斷提高工作水平,，加快版權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建成小康社會提供有力支撐。

（二）基本原則

實施版權(quán)嚴(yán)格保護(hù),。在版權(quán)保護(hù)方面,，針對當(dāng)前我國仍處于版權(quán)矛盾和糾紛高發(fā)期，侵權(quán)盜版行為還比較普遍,、版權(quán)環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化的現(xiàn)實,，繼續(xù)加大版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度，實行嚴(yán)格的版權(quán)保護(hù),。同時要與我國仍處于社會主義初級階段和屬于發(fā)展中國家的基本國情相適應(yīng),，避免過度保護(hù)、濫用保護(hù),，突出版權(quán)保護(hù)實際效果,，構(gòu)建版權(quán)嚴(yán)格保護(hù)格局。

推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。根據(jù)中央“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”這個重大戰(zhàn)略判斷,，綜合運(yùn)用法律、政策,、經(jīng)濟(jì),、行政和技術(shù)等手段，促進(jìn)版權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用,，加強(qiáng)版權(quán)交易中心建設(shè),，做好版權(quán)示范工作，研究建立互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)確權(quán),、授權(quán)和交易機(jī)制,，強(qiáng)化版權(quán)資產(chǎn)管理，完善版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度研究,，發(fā)揮版權(quán)在文化發(fā)展中的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性作用，構(gòu)建版權(quán)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展格局,。

健全版權(quán)工作體系,。版權(quán)工作要注重體系建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧,，整體推進(jìn),，堅持“五個并重”。堅持立法與執(zhí)法并重, 既重視版權(quán)立法,，也要強(qiáng)化版權(quán)執(zhí)法,；堅持監(jiān)管與服務(wù)并重,既要加大版權(quán)監(jiān)管力度，也要提高版權(quán)服務(wù)水平,；堅持網(wǎng)下與網(wǎng)上并重,既要重點打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版行為,，也不忽視傳統(tǒng)形式的版權(quán)問題；堅持國內(nèi)與國際并重, 既要加強(qiáng)國內(nèi)版權(quán)工作，也要提升國際應(yīng)對能力,；堅持保護(hù)與發(fā)展并重,，既要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，也要注重版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

（三）發(fā)展目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

加快版權(quán)強(qiáng)國建設(shè),，為建成中國特色、世界水平的版權(quán)強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ),。按照《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》規(guī)劃,，努力推進(jìn)版權(quán)強(qiáng)國建設(shè)。到2020年,版權(quán)法律制度體系更加完備,，版權(quán)工作法治水平進(jìn)一步提高,；版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大，版權(quán)保護(hù)環(huán)境明顯改善,；版權(quán)社會服務(wù)體系更加完善,，版權(quán)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展；版權(quán)創(chuàng)作,、運(yùn)用,、保護(hù)、管理和服務(wù)能力顯著增強(qiáng),，全社會版權(quán)意識大幅提升,；版權(quán)國際交流合作不斷拓展,，我國在國際版權(quán)體系中的話語權(quán)和影響力進(jìn)一步提高,。

2.具體指標(biāo)

“十三五”時期，各級版權(quán)行政管理部門要加大版權(quán)重點工作力度,。國家版權(quán)局每年組織開展2次全國性的版權(quán)執(zhí)法專項行動,，5次全國性的版權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)及7次全國性的軟件正版化工作培訓(xùn)。每年新授予1至2家全國版權(quán)示范城市,、15至20家全國版權(quán)示范單位,、3至5家全國版權(quán)示范園區(qū)（基地）。著作權(quán)登記工作持續(xù)推進(jìn),。其中作品登記年均增長15%,，2020年全國登記數(shù)量達(dá)到278萬件；計算機(jī)軟件著作權(quán)登記數(shù)量年均增長10%,，2020年全國登記數(shù)量達(dá)到60萬件（詳見下表）,。

三、重點任務(wù)

（一）完善版權(quán)法律制度體系

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》等有關(guān)規(guī)定和要求,，立足版權(quán)實際和中心工作,，推進(jìn)版權(quán)法律制度精細(xì)化、時代化和特色化，著力解決版權(quán)領(lǐng)域法律修訂相對滯后等問題,，加強(qiáng)版權(quán)重點立法,，加快完善版權(quán)法律制度體系。

1.推進(jìn)《著作權(quán)法》第三次修改

修改完善《著作權(quán)法》,，健全侵權(quán)法定賠償,、著作權(quán)集體管理制度、著作權(quán)登記制度,、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下確權(quán),、授權(quán)和交易規(guī)則等頂層設(shè)計，加強(qiáng)《著作權(quán)法》與我國加入國際條約的銜接,。

2.制定,、修訂有關(guān)著作權(quán)行政法規(guī)

根據(jù)《著作權(quán)法》修訂情況，研究制定《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例》,，修訂《著作權(quán)法實施條例》,、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、《著作權(quán)集體管理條例》等配套行政法規(guī),，完善著作權(quán)法律法規(guī)體系,。

3.制定、修訂有關(guān)著作權(quán)部門規(guī)章

研究制定規(guī)范網(wǎng)絡(luò)版權(quán)秩序的系列辦法,，完善版權(quán)行政執(zhí)法依據(jù),；研究制定國有著作權(quán)管理辦法，填補(bǔ)國內(nèi)版權(quán)管理空白,；適時修訂有關(guān)著作權(quán)登記的部門規(guī)章,，進(jìn)一步規(guī)范作品登記、合同登記與備案等工作,。

4.指導(dǎo)地方著作權(quán)立法工作

加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)支持,，鼓勵各地在立法權(quán)限和范圍內(nèi)因地制宜制定地方性法規(guī)和規(guī)章，保障各項著作權(quán)法律法規(guī)的有效實施,。

（二）完善版權(quán)行政管理體系

1.加大版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度

健全版權(quán)侵權(quán)查處機(jī)制,，加強(qiáng)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接,，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,，重點突出大案要案查處和重點行業(yè)專項治理，加大侵權(quán)行為懲治力度,，營造和維護(hù)合法有序的版權(quán)環(huán)境,。

(1)加強(qiáng)版權(quán)行政執(zhí)法力度。把行政執(zhí)法作為版權(quán)工作的首要任務(wù)來抓,，通過專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,，重點查處侵犯版權(quán)的大案要案，加大對反復(fù)侵權(quán),、惡意侵權(quán),、規(guī)模侵權(quán)等行為的處罰力度。

(2)突出網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域版權(quán)監(jiān)管,。將網(wǎng)絡(luò)作為履行版權(quán)監(jiān)管職責(zé)的重要陣地,，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境。持續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)行動”,，強(qiáng)化分類管理,，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、音樂,、影視,、游戲、動漫,、軟件等重點領(lǐng)域的監(jiān)測監(jiān)管,，及時發(fā)現(xiàn)和查處侵權(quán)盜版行為。依托國家版權(quán)監(jiān)管平臺,，完善版權(quán)重點監(jiān)管,，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，把智能移動終端第三方應(yīng)用程序（APP）,、網(wǎng)絡(luò)云存儲空間,、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺等新型傳播方式納入版權(quán)有效監(jiān)管。

(3)強(qiáng)化版權(quán)執(zhí)法協(xié)作,。進(jìn)一步強(qiáng)化版權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,，推動完善各級文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)落實版權(quán)執(zhí)法任務(wù)的工作機(jī)制，有效發(fā)揮文化市場行政綜合執(zhí)法中的版權(quán)執(zhí)法職能,，充分運(yùn)用“掃黃打非”工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)與公安、工商,、工信、網(wǎng)信等部門的配合,、協(xié)作,，形成版權(quán)執(zhí)法合力。加強(qiáng)版權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,，積極參與建設(shè)和使用全國打擊侵權(quán)假冒工作行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作信息共享平臺,，進(jìn)一步推進(jìn)版權(quán)執(zhí)法案件的信息公開。更好發(fā)揮地方執(zhí)法監(jiān)管和社會維權(quán)監(jiān)督作用,，建立地方版權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制及版權(quán)執(zhí)法部門與企業(yè),、協(xié)會合作機(jī)制,。

(4)建立完善長效機(jī)制。完善打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的快速反應(yīng)機(jī)制,，健全與基礎(chǔ)電信企業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)快速有效的“通知—移除侵權(quán)”工作機(jī)制。完善版權(quán)快速維權(quán)與維權(quán)援助機(jī)制,，縮短侵權(quán)處理周期,。探索建立版權(quán)行政調(diào)解機(jī)制，通過非訴訟糾紛解決途徑積極化解版權(quán)糾紛,。探索建立侵權(quán)盜版信用評價機(jī)制,，發(fā)布失信單位和個人“黑名單”。

(5)提升執(zhí)法監(jiān)管信息化水平,。充分利用云計算,、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),，創(chuàng)新版權(quán)監(jiān)管手段，提高執(zhí)法有效性和精準(zhǔn)度,。完善國家版權(quán)監(jiān)管平臺,，建設(shè)權(quán)利人及侵權(quán)盜版等信息庫，實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版行為的及時發(fā)現(xiàn),、源頭追溯,、有效監(jiān)控、準(zhǔn)確取證,、屬地查處,，提高對侵權(quán)盜版行為的監(jiān)管、查處效能,。

2.持續(xù)推進(jìn)軟件正版化工作

建立健全軟件正版化工作制度和長效機(jī)制,，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，創(chuàng)新工作模式和方法,，制度與技術(shù)手段并重,，構(gòu)建軟件正版化工作新體系，鞏固和擴(kuò)大軟件正版化工作成果,。

(1)緊密把握兩個結(jié)合,。推進(jìn)軟件正版化與信息化建設(shè)、信息安全保護(hù)有機(jī)結(jié)合,，推進(jìn)軟件正版化與自主創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,，推廣應(yīng)用優(yōu)秀軟件產(chǎn)品，提升國家軟件核心競爭力,。

(2)突出重點工作任務(wù),。充分發(fā)揮推進(jìn)使用正版軟件工作機(jī)制優(yōu)勢,，加強(qiáng)正版軟件管理，鞏固中央和省級政府機(jī)關(guān),、中央企業(yè)和大中型金融機(jī)構(gòu)軟件正版化成果,，推進(jìn)市縣級政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作規(guī)范化、常態(tài)化,，推進(jìn)地方國有企業(yè)和中小金融機(jī)構(gòu)全部實現(xiàn)軟件正版化,，推進(jìn)事業(yè)單位和民營企業(yè)軟件正版化工作。

(3)建立健全責(zé)任體系,。推進(jìn)政府機(jī)關(guān)和相關(guān)企業(yè)明確軟件正版化工作責(zé)任部門,，建立較為完善的軟件正版化責(zé)任體系，把推進(jìn)軟件正版化工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門責(zé)任和員工責(zé)任落到實處,。

(4)加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)手段。在完善軟件正版化工作涉及的軟件采購,、使用管理,、督促檢查等制度的基礎(chǔ)上，充分利用技術(shù)手段,，建立軟件正版化工作信息化平臺,，統(tǒng)一軟件正版化工作相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，提高軟件正版化工作效率,。加強(qiáng)管理模式創(chuàng)新,，科學(xué)利用第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)資源。

（三）完善版權(quán)社會服務(wù)體系

1.優(yōu)化版權(quán)社會管理工作

全面完善版權(quán)社會服務(wù)體系,，創(chuàng)新工作方式方法,，加強(qiáng)版權(quán)公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，充分發(fā)揮版權(quán)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,，進(jìn)一步提升版權(quán)服務(wù)與管理能力,。

(1)搭建版權(quán)社會服務(wù)平臺。積極爭取國家有關(guān)部門批準(zhǔn),，搭建全國著作權(quán)登記工作的服務(wù)平臺,，探索建立全國統(tǒng)一的著作權(quán)登記、統(tǒng)計和查詢系統(tǒng),，完善版權(quán)社會服務(wù),。

(2)推進(jìn)著作權(quán)登記工作。進(jìn)一步規(guī)范作品登記,、計算機(jī)軟件著作權(quán)登記、著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記,、涉外著作權(quán)合同登記,、著作權(quán)專有許可使用合同及轉(zhuǎn)讓合同備案等工作,，提高著作權(quán)登記數(shù)量，提升著作權(quán)登記質(zhì)量,。

(3)加強(qiáng)對著作權(quán)集體管理組織的監(jiān)管與服務(wù),。支持著作權(quán)集體管理組織依法開展業(yè)務(wù)活動和維權(quán)工作，妥善解決其與相關(guān)利益方之間的矛盾與糾紛,。鼓勵著作權(quán)集體管理組織建立與相關(guān)產(chǎn)業(yè),、行業(yè)的合作平臺。適時研究建立表演,、美術(shù)等領(lǐng)域的著作權(quán)集體管理組織,。

(4)依法加強(qiáng)對涉外著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、國際著作權(quán)組織在華常駐代表機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,。健全監(jiān)管通氣會制度,，依法規(guī)范上述機(jī)構(gòu)在我國境內(nèi)開展的各項涉及版權(quán)的活動，充分發(fā)揮其在國內(nèi)外版權(quán)交流與合作中的橋梁紐帶作用,。

2.推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

完善推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度與政策,，加強(qiáng)機(jī)制和平臺建設(shè)，抓好項目帶動,，綜合運(yùn)用各種措施,，促進(jìn)版權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用，推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,。

(1)積極推進(jìn)版權(quán)交易,。加強(qiáng)對國家版權(quán)交易中心、國家版權(quán)貿(mào)易基地的培育和管理,，重點培育東北地區(qū),、“一帶一路”沿線、國家綜合改革試驗區(qū),、自由貿(mào)易區(qū)等既符合國家戰(zhàn)略又具有產(chǎn)業(yè)特色的國家版權(quán)交易中心,。支持“國家版權(quán)交易中心聯(lián)盟”建設(shè)，充分發(fā)揮其在版權(quán)交易,、評估,、融資等方面的聚集、協(xié)同和服務(wù)作用,。繼續(xù)舉辦“中國國際版權(quán)博覽會”,，擴(kuò)大版權(quán)產(chǎn)業(yè)影響。

(2)繼續(xù)開展版權(quán)示范創(chuàng)建,。繼續(xù)開展國家版權(quán)示范城市,、示范單位、示范園區(qū)（基地）創(chuàng)建工作,，加強(qiáng)對已授予稱號的示范城市,、單位和園區(qū)（基地）的后續(xù)管理,，充分發(fā)揮版權(quán)示范創(chuàng)建工作對版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)帶動作用。

(3)深入開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究,。以出版行業(yè)國有版權(quán)資產(chǎn)管理為基礎(chǔ),，開展廣播電影電視等領(lǐng)域的版權(quán)資產(chǎn)管理調(diào)研，清理,、拓展版權(quán)資產(chǎn)價值,，探索版權(quán)資產(chǎn)管理的方法流程和制度體系，帶動全社會各領(lǐng)域加強(qiáng)版權(quán)資產(chǎn)管理,。組織開展網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究,，繼續(xù)開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研，指導(dǎo)推動地方開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研,，更好發(fā)揮對版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,。

3.加強(qiáng)版權(quán)宣傳培訓(xùn)工作

充分利用各種傳播形式尤其是新型傳播形式，全方位地進(jìn)行版權(quán)宣傳,，廣泛開展版權(quán)培訓(xùn),，提升全社會版權(quán)認(rèn)知度，擴(kuò)大版權(quán)工作的社會影響,，增進(jìn)國際社會對中國版權(quán)工作的理解和支持,。

(1)做好版權(quán)重點宣傳。以“4·26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”為重要平臺,，以重大版權(quán)事件,、版權(quán)活動為契機(jī)，充分發(fā)揮國家版權(quán)局門戶網(wǎng)站及官方微信,、微博等主導(dǎo)作用,，利用各種場合、媒體,，不斷創(chuàng)新宣傳方式,，做好版權(quán)重點工作的國內(nèi)國際宣傳，營造良好版權(quán)輿論氛圍,。

(2)建立版權(quán)輿情監(jiān)測信息服務(wù)機(jī)制,。積極運(yùn)用各種媒體特別是網(wǎng)絡(luò)媒體，注重對版權(quán)熱點問題,、重大事件,、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測內(nèi)容的輿情分析，建立輿情信息專報制度,，為版權(quán)工作大局提供輿情信息服務(wù),。

(3)強(qiáng)化版權(quán)教育培訓(xùn)。針對不同地區(qū)、不同部門,、不同人群開展培訓(xùn),，將版權(quán)培訓(xùn)對象從版權(quán)執(zhí)法人員向公眾,、媒體和版權(quán)相關(guān)從業(yè)人員擴(kuò)展,，繼續(xù)辦好“版權(quán)媒體熱點問題研修班”，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向,，提高全社會的版權(quán)認(rèn)知水平,。

（四）完善版權(quán)涉外工作體系

正確研判國際形勢，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,，主動參與國際版權(quán)體系建設(shè),，積極推動“一帶一路”涉外版權(quán)工作，穩(wěn)妥處理國際版權(quán)事務(wù),，拓展國際交流合作渠道,，進(jìn)一步提高版權(quán)多、雙邊合作與應(yīng)對水平,，適時變被動應(yīng)對為主動出擊,，不斷提升版權(quán)國際話語權(quán)和影響力。

1.深化與版權(quán)有關(guān)的國際組織合作

深化與世界知識產(chǎn)權(quán)組織,、世界貿(mào)易組織,、亞太經(jīng)合組織等與版權(quán)有關(guān)的國際組織的交流合作，爭取增加我國在國際組織中的職員比重,，推動《視聽表演北京條約》早日生效,，做好《馬拉喀什條約》批準(zhǔn)的相關(guān)工作，積極參與相關(guān)國際版權(quán)條約的制定及版權(quán)議題的對話與磋商,，切實維護(hù)我國家利益,，爭取有利于我發(fā)展的國際版權(quán)環(huán)境。

2.推動建立合作共贏的新型雙邊版權(quán)關(guān)系

進(jìn)一步完善與美,、歐,、英、日,、韓等重要版權(quán)雙邊關(guān)系的對話交流平臺,，本著“合作共贏”的原則，妥善處理版權(quán)保護(hù)問題,，化解版權(quán)爭端,，適時推動與其他國家建立對話協(xié)商機(jī)制，促進(jìn)與“一帶一路”沿線國家版權(quán)工作開展,，繼續(xù)推進(jìn)兩岸四地版權(quán)工作,，形成遍及重點國家和地區(qū)的新型雙邊版權(quán)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

3.建立健全版權(quán)國際應(yīng)對聯(lián)動機(jī)制

繼續(xù)做好國際版權(quán)事務(wù)的分析研究，跟蹤了解,、掌握國際版權(quán)發(fā)展的新動向,、新趨勢，特別是美歐發(fā)達(dá)國家版權(quán)新情況,，及時制定實施相應(yīng)工作措施,。加強(qiáng)與立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及外交,、商務(wù),、專利、商標(biāo)等行政機(jī)關(guān)的版權(quán)國際應(yīng)對聯(lián)系溝通,，實現(xiàn)多部門,、多行業(yè)的聯(lián)動應(yīng)對機(jī)制。

四,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化督促檢查，確保各項工作落到實處

建立完善版權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，從新聞出版廣播影視（版權(quán)）系統(tǒng)做起,，把版權(quán)工作作為全局性的工作統(tǒng)籌謀劃、切實抓好,，引導(dǎo)全社會高度重視版權(quán)工作,。加強(qiáng)對各級版權(quán)行政管理部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，發(fā)揮中央和地方兩個層面的積極性,，將版權(quán)工作納入從中央到地方的重大規(guī)劃當(dāng)中,。強(qiáng)化對各項工作任務(wù)的監(jiān)督、指導(dǎo)與考核,，建立目標(biāo)責(zé)任考核體系,，積極爭取把版權(quán)執(zhí)法、軟件正版化,、著作權(quán)登記,、版權(quán)示范等納入地方政府的重點工作及考核目標(biāo)，確保各項工作任務(wù)的落實,。

（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè),，提高業(yè)務(wù)能力，完善版權(quán)執(zhí)法及管理體系

強(qiáng)化國家版權(quán)局與地方版權(quán)管理部門及文化市場綜合執(zhí)法部門的聯(lián)系,，發(fā)揮各地文化市場綜合執(zhí)法優(yōu)勢,，充分調(diào)動公安、工信,、網(wǎng)信,、“掃黃打非”等部門版權(quán)執(zhí)法的積極性,，運(yùn)用好“兩法”銜接機(jī)制，定期召開版權(quán)執(zhí)法工作會議,，開展版權(quán)執(zhí)法培訓(xùn),，運(yùn)用國家版權(quán)監(jiān)管平臺，增強(qiáng)版權(quán)行政管理和執(zhí)法人員利用新技術(shù)進(jìn)行監(jiān)管的能力,。建立媒體及著作權(quán)登記等版權(quán)從業(yè)人員培訓(xùn)制度,，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的版權(quán)業(yè)務(wù)水平,，進(jìn)一步規(guī)范版權(quán)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)及中介組織的市場行為,。

（三）爭取財政支持和優(yōu)惠政策，加大對版權(quán)工作的扶持力度

積極與財政,、金融、稅務(wù),、發(fā)展改革等部門溝通協(xié)調(diào),，努力將版權(quán)工作納入各地重大規(guī)劃中實施，爭取財政及其他相關(guān)政策支持,。引導(dǎo)地方政府給予著作權(quán)登記工作專項資金或優(yōu)惠政策,。對西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)及少數(shù)民族地區(qū)版權(quán)重點工作加強(qiáng)指導(dǎo)、扶持,。

（四）加強(qiáng)激勵引導(dǎo),，調(diào)動社會力量，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)造活力

繼續(xù)舉辦并有效運(yùn)用“中國版權(quán)金獎”,，對在版權(quán)創(chuàng)作,、運(yùn)用、保護(hù),、管理和服務(wù)過程中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以嘉獎,，激發(fā)全社會的創(chuàng)新意識和創(chuàng)作熱情。充分調(diào)動各種社會資源和力量,，發(fā)揮各類版權(quán)協(xié)會,、中介組織、交易中心,、研究機(jī)構(gòu),、集體管理組織及專家學(xué)者的作用，強(qiáng)化版權(quán)登記,、評估,、質(zhì)押、融資,、交易,、調(diào)解、仲裁等功能，完善版權(quán)社會服務(wù)體系,，促進(jìn)版權(quán)事業(yè),、版權(quán)產(chǎn)業(yè)全面健康發(fā)展。

（五）加強(qiáng)人才儲備,，整合社會資源,，服務(wù)版權(quán)涉外應(yīng)對工作

建立國際版權(quán)專家智庫，重視版權(quán)國際應(yīng)對人才的培養(yǎng),，有針對性地開展國際版權(quán)專業(yè)人才培訓(xùn),，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高,、熟悉國內(nèi)外版權(quán)事務(wù)的版權(quán)業(yè)務(wù)骨干,。充分利用社會資源，發(fā)揮專家學(xué)者的特長,，整合由高校,、科研院所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為主體的國際版權(quán)應(yīng)對工作咨詢團(tuán)隊，系統(tǒng)研究版權(quán)熱點難點問題,，為做好版權(quán)國際應(yīng)對,、提升對外版權(quán)工作水平提供人才保障和智力支持。

附：

“十三五”時期版權(quán)工作項目