2016年是“十三五”的開局之年,，也是全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》的關(guān)鍵之年,?；仡櫦磳⑦^去的一年,，在我國經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,，版權(quán)產(chǎn)業(yè)卻逆勢上漲,，已占GDP的7.28%,，這一數(shù)值已經(jīng)與澳大利亞基本接近,。我國版權(quán)創(chuàng)造,、運用,、保護、管理,、服務(wù)水平的不斷提高,，與版權(quán)工作者緊緊圍繞黨和國家工作大局，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享理念,，在持續(xù)鞏固和擴大軟件正版化工作成果,，深入開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2016”專項行動，構(gòu)建良好版權(quán)生態(tài)環(huán)境,，推動各類作品登記,、軟件著作權(quán)登記，提高國民版權(quán)意識等方面所做的巨大努力有著直接關(guān)系,，所呈現(xiàn)的一組組新數(shù)據(jù)更能反映出我國版權(quán)工作的新成果,、新進展。
作品登記數(shù)量同比增長48.67% 21個省份已實行免費登記
2016年3月,，國家版權(quán)局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范作品登記證書的通知》,，并自2016年6月1日啟用新的作品登記證書。從受理,、審查,、登記、證書,、信息統(tǒng)計等方面統(tǒng)一規(guī)范了全國作品登記工作,。各地版權(quán)行政管理部門和版權(quán)登記機構(gòu)高度重視這項工作，部分省市（北京,、上海,、江蘇、四川）已將其納入了公共文化服務(wù)體系,，并獲得地方財政專項資金的支持,，目前有21個省份已實行免費登記。
截至10月底，通過全國作品登記信息數(shù)據(jù)庫管理平臺審核并公告的共計1133203件,，計算機軟件著作權(quán)登記313539件,，同比增長48.67%，全國作品登記量延續(xù)了持續(xù)高速增長的發(fā)展態(tài)勢,。
全國版權(quán)示范單位增加18個 版權(quán)示范園區(qū)（基地）增6個
培育全國版權(quán)示范城市,、示范單位和示范園區(qū)（基地）一直是國家版權(quán)局版權(quán)社會服務(wù)工作的重點任務(wù)。2016年,，按照《全國版權(quán)示范城市,、示范單位、示范園區(qū)（基地）管理辦法》,，國家版權(quán)局已授予杭州,、成都、青島,、蘇州,、昆山、廣州,、廈門,、張家港8個城市“全國版權(quán)示范城市”稱號；批復同意山東省即墨市,、廣東省東莞市創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市,。2016年授予湖北廣播電視臺、長江文藝出版社有限公司,、華東師范大學出版社,、滬江教育科技（上海）股份有限公司等18家“全國版權(quán)示范單位”稱號，使得全國版權(quán)示范單位數(shù)量增至74個,；授予環(huán)上大國際影視園區(qū),、中國光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等6個獲得“全國版權(quán)示范園區(qū)（基地）”稱號的園區(qū)（基地），使全國版權(quán)示范園區(qū)（基地）數(shù)量增至24個,。
版權(quán)示范創(chuàng)建工作的持續(xù)開展,，有效地發(fā)揮了版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)（基地）在版權(quán)創(chuàng)造運用,、帶動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,、提升城市和單位創(chuàng)新能力、促進版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導作用,。
“劍網(wǎng)2016”查處514件行政案件 國家版權(quán)局督辦31起重點案件
7月12日,，國家版權(quán)局聯(lián)合國家網(wǎng)信辦、工信部,、公安部正式啟動“劍網(wǎng)2016”專項行動,，突出整治網(wǎng)絡(luò)文學等3類作品、重點查處4個平臺,、規(guī)范鞏固3個成果,。先后開展了打擊網(wǎng)絡(luò)文學侵權(quán)盜版專項整治行動、私人影院專項整治,、APP專項整治,、電子商務(wù)平臺專項整治、網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟專項整治及鞏固云盤整治工作,，呈現(xiàn)出覆蓋更寬,、視野更新、措施更實3個特點,。“劍網(wǎng)2016”還創(chuàng)新監(jiān)管手段,，建立起“黑白名單”制度，以此樹立版權(quán)保護典型企業(yè),，推進版權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè),。
在5個月的時間里，各地共查處行政案件514件,，行政罰款467萬元,，移送司法機關(guān)刑事處理33件，涉案金額2億元,，關(guān)閉網(wǎng)站290家,。國家版權(quán)局還督辦4批共計31起侵犯著作權(quán)案件，給予地方案件補貼超過150萬元,。“劍網(wǎng)2016”在國內(nèi)外產(chǎn)生了很好的影響,，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)治理初見成效，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)生態(tài)得到很大改善,，也為進一步依法管網(wǎng)治網(wǎng)奠定了良好的基礎(chǔ),。
【大事記】
●國家版權(quán)局下發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)文學作品版權(quán)管理的通知》
2016年11月4日，國家版權(quán)局發(fā)布《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)文學作品版權(quán)管理的通知》,，進一步明確了通過信息網(wǎng)絡(luò)提供文學作品以及提供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在版權(quán)管理方面的責任,、義務(wù)，細化了著作權(quán)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,，是國家版權(quán)局加強網(wǎng)絡(luò)文學版權(quán)保護的一項重要舉措,，對規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學版權(quán)秩序具有重要的意義。
●360云盤公告宣布停止個人云盤服務(wù)
10月20日,，360云盤公告宣布停止個人云盤服務(wù),，并稱將于2017年2月1日起關(guān)閉所有的云盤賬號并清空數(shù)據(jù)。國家版權(quán)局版權(quán)管理司主要負責人表示,，這種做法值得充分肯定,，反映了360公司高度重視版權(quán)保護工作,、積極落實企業(yè)主體責任的態(tài)度，為其他互聯(lián)網(wǎng)公司強化版權(quán)保護工作樹立了很好的榜樣,。
●中國德化陶瓷版權(quán)保護優(yōu)秀成果展在瑞士舉辦
11月14日－18日,，中國國家版權(quán)局在瑞士日內(nèi)瓦的世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）總部舉辦了中國德化陶瓷版權(quán)保護優(yōu)秀成果展，并發(fā)布《版權(quán)保護促進中國德化陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究》（英文版）,，向全球推廣中國德化在陶瓷產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護方面的成功做法,，讓全世界共享“德化經(jīng)驗”。WIPO副總干事西爾維·福爾班稱贊“德化經(jīng)驗”對于發(fā)展中國家探索版權(quán)保護和經(jīng)濟發(fā)展的密切關(guān)系有重要指導和借鑒作用,。
●版權(quán)精英匯聚第九屆中國版權(quán)年會
由中國版權(quán)協(xié)會主辦的第九屆中國版權(quán)年會于11月25日于北京舉行,。年會匯聚了陳建功、谷建芬,、蘇雨恒,、李海鷹、葛珂等300余位版權(quán)界精英,。第三屆中國版權(quán)卓越成就者獎,、中國版權(quán)最具影響力企業(yè)獎頒獎儀式同時舉行。
●第六屆中國國際版權(quán)博覽會在羊城舉辦
由國家新聞出版廣電總局,、國家版權(quán)局主辦,，廣州市人民政府承辦的第六屆中國國際版權(quán)博覽會于12月5日－7日在廣州市舉辦。博覽會以“展示版權(quán)成果,、促進版權(quán)保護,、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題，通過展示優(yōu)秀版權(quán)成果,，交流版權(quán)工作經(jīng)驗,，促進版權(quán)企業(yè)合作，拓展市場空間,，從而全面提升版權(quán)綜合能力,，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。本屆博覽會主賓國為英國,。
作為博覽會的重要配套活動,，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）和中國國家版權(quán)局于12月5日－6日聯(lián)合主辦“國際版權(quán)論壇”。WIPO總干事高銳給論壇發(fā)來了賀信,。來自WIPO及英國,、俄羅斯、韓國,、肯尼亞等20多個國家和地區(qū)的版權(quán)專家,、政府主管、企業(yè)精英,，中國有關(guān)政府部門,、各省市版權(quán)協(xié)會等行業(yè)組織,、學界代表共200余名中外嘉賓出席論壇。
●中國版權(quán)金獎頒發(fā)
12月5日,，2016中國版權(quán)金獎頒獎儀式在第六屆中國國際版權(quán)博覽會開幕式上舉行,，曹文軒的小說《青銅葵花》、上海譯文出版社出版的《英漢大詞典》和海宴的《瑯琊榜》,，以及中國電影股份有限公司等制作的電影《狼圖騰》、一銘軟件股份有限公司設(shè)計的一銘操作系統(tǒng)和河北電影電視劇制片中心制作的《海棠依舊》等6部作品獲得作品獎,，此外還頒發(fā)了5個推廣運用獎,、5個保護獎和4個管理獎。
●交流共享版權(quán)示范創(chuàng)建先進經(jīng)驗
12月6日下午,，國家新聞出版廣電總局（國家版權(quán)局）在廣州召開2016年全國版權(quán)服務(wù)工作交流會,。會議旨在表彰2016年度全國版權(quán)示范單位和示范園區(qū)，交流各地版權(quán)示范創(chuàng)建工作的先進經(jīng)驗,就如何落實好“十三五”時期版權(quán)社會服務(wù)工作提出了具體要求：要全面建立版權(quán)社會服務(wù)工作長效機制,，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)社會服務(wù)工作的新格局,。
●“劍網(wǎng)2016”專項行動啟動
7月12日，國家版權(quán)局等四部門聯(lián)合啟動“劍網(wǎng)2016”專項行動,。在5個月時間內(nèi),，突出整治未經(jīng)授權(quán)非法傳播網(wǎng)絡(luò)文學、新聞,、影視等作品的侵權(quán)盜版行為,，保障有關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益；重點查處通過智能移動終端第三方應(yīng)用程序（APP）,、電子商務(wù)平臺,、網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟、私人影院（小影吧）等平臺進行的侵權(quán)盜版行為,，維護網(wǎng)絡(luò)版權(quán)正常秩序,；進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)云存儲空間,、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載新聞作品的版權(quán)秩序,，營造網(wǎng)絡(luò)版權(quán)良好生態(tài)。
●中國進入全球創(chuàng)新指數(shù)國家前25名
2016年8月,，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布《2016全球創(chuàng)新指數(shù)報告》,。報告顯示，中國作為中等收入國家首次躋身前25名俱樂部,。WIPO副總干事王彬穎就此評價說,，這顯示了中國在知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)方面的成績。中國用30多年走完了英國500多年,、美國200多年所走的版權(quán)保護之路,，中國已成為名副其實的知識產(chǎn)權(quán)大國,。
●業(yè)界呼吁治理聚合APP盜鏈侵權(quán)行為
8月20日，由中國版權(quán)協(xié)會主辦的“APP及廣告聯(lián)盟相關(guān)版權(quán)侵權(quán)問題研討會”在京舉行,。與會者認為視頻聚合APP以提供鏈接聚合服務(wù)為包裝,，希冀通過技術(shù)中立、避風港規(guī)則等借口逃避侵權(quán)責任,，其實際上已經(jīng)構(gòu)成版權(quán)直接侵權(quán),，對網(wǎng)絡(luò)正版產(chǎn)業(yè)危害嚴重，強烈呼吁應(yīng)明確認定為直接侵權(quán)行為,，予以嚴厲打擊,。
●推進使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議第五次全體會議在京召開
3月11日，推進使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議第五次全體會議在京召開,。會議對2016年工作提出要求：充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度優(yōu)勢,，推動政府機關(guān)和企業(yè)軟件正版化工作齊頭并進取得新成效。特別是在目前軟件版權(quán)保護環(huán)境尚未得到根本改善,，新情況,、新問題不斷涌現(xiàn)的情況下，要防止產(chǎn)生松懈情緒,，持續(xù)深入地鞏固和擴大軟件正版化成果,。
●統(tǒng)一規(guī)范作品登記工作
3月，國家版權(quán)局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范作品登記證書的通知》,，并自2016年年6月1日啟用新的作品登記證書,。從受理、審查,、登記,、證書、信息統(tǒng)計等方面統(tǒng)一規(guī)范了全國作品登記工作,。
●版權(quán)環(huán)境持續(xù)改善促使中國音樂銷量大漲六成
4月12日,，國際唱片業(yè)協(xié)會（IFPI）在發(fā)布的《2016全球音樂報告》中稱，2015年中國音樂銷量上漲63.8%,，達到1.7億美元（約合10億元人民幣）,，其中數(shù)字收入整體上升了68.6%。隨著中國音樂市場增速加快和版權(quán)環(huán)境的持續(xù)改善,，IFPI預(yù)測中國音樂市場規(guī)模有望進入世界前三,。
●中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護大會首次舉辦
在第16個世界知識產(chǎn)權(quán)日，國家版權(quán)局圍繞世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）2016年發(fā)布的“數(shù)字創(chuàng)意,、重塑文化”主題,，于4月26日在京舉辦中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護大會，并結(jié)合社會關(guān)注熱點,，舉辦了網(wǎng)絡(luò)文學版權(quán)保護,、體育賽事節(jié)目與版權(quán)保護,、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)保護等3個分論壇，引起了社會與媒體的廣泛關(guān)注,。
●著作權(quán)集體管理組織首次向攝影家發(fā)放百萬稿酬
4月26日,，中國攝影著作權(quán)協(xié)會在北京舉行發(fā)布會，啟動教科書使用攝影作品百萬元稿酬向攝影家分配,，這是自我國《著作權(quán)法》頒布教科書法定許可規(guī)定后,，首次由著作權(quán)集體管理組織向攝影著作權(quán)人分配教科書使用攝影作品稿酬。
●百度公司對盜版網(wǎng)文類貼吧“刮骨療毒”
5月23日凌晨,，百度公司發(fā)布公告,，宣布將分批次暫時關(guān)閉“百度貼吧”文學目錄下的全部貼吧，對其中的盜版侵權(quán)內(nèi)容進行全面整頓和清查,，這則公告立即在版權(quán)領(lǐng)域及網(wǎng)民中“引爆”了討論。國家版權(quán)局版權(quán)管理司主要負責人肯定百度這一做法,，稱其是“對盜版網(wǎng)絡(luò)文學類貼吧‘刮骨療毒’的做法,，期待百度有一個好的整治效果，從而為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尊重,、保護版權(quán)起到帶頭作用”,。
●版權(quán)和相關(guān)權(quán)熱點問題亞太地區(qū)研討會舉行
5月23日－24日，由世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）與中國國家版權(quán)局主辦,，韓國文化體育觀光部與中國陜西省版權(quán)局協(xié)辦的“版權(quán)和相關(guān)權(quán)熱點問題亞太地區(qū)研討會”在西安舉行,。百余名來自澳大利亞、韓國,、馬來西亞,、柬埔寨、孟加拉,、蒙古,、不丹、尼泊爾,、巴基斯坦,、菲律賓、斯里蘭卡,、越南等國版權(quán)機構(gòu)的代表,，及國際唱片業(yè)協(xié)會（IFPI）等國際版權(quán)組織的代表，共同聚焦數(shù)字環(huán)境下如何進一步提升亞太地區(qū)版權(quán)創(chuàng)造,、運用,、保護和管理能力，推動各國間建立更加平衡有效的國際版權(quán)保護體系等問題,。
●《正版軟件管理工作指南》發(fā)布
7月11日,，推進使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈正版軟件管理工作指南〉的通知》,。《指南》對于推進各級政府機關(guān)和企事業(yè)單位落實軟件正版化工作主體責任,，加強正版軟件管理,，保障信息安全，提高使用效率,，降低使用成本,，推進軟件正版化工作規(guī)范化標準化具有重要意義。
●2016年BIBF國際版權(quán)貿(mào)易高級研修班舉辦
8月25日,，作為第23屆北京國際圖書博覽會（BIBF）重要活動之一的2016年BIBF國際版權(quán)貿(mào)易高級研修班在北京舉行,。研修班討論了國際版權(quán)貿(mào)易市場的開拓與創(chuàng)新。80余位來自中國,、美國,、法國、波蘭,、越南等10余個國家及地區(qū)的出版界人士和版權(quán)經(jīng)理人,，不僅聚焦國際出版市場的最新變化，還探討了“一帶一路”戰(zhàn)略背景下國際版權(quán)市場的開拓問題,。
●中國網(wǎng)絡(luò)文學版權(quán)聯(lián)盟成立
9月19日下午,，在由國家版權(quán)局指導、中國版權(quán)協(xié)會主辦,，《中國版權(quán)》雜志社,、掌閱科技股份有限公司、閱文集團,、咪咕數(shù)字傳媒有限公司共同在京承辦的網(wǎng)絡(luò)文學版權(quán)保護研討會上,，由33家單位共同發(fā)起的中國網(wǎng)絡(luò)文學版權(quán)聯(lián)盟宣布成立，并發(fā)布《自律公約》,。
作者：賴名芳 來源：中國新聞出版廣電報 發(fā)布時間：2016年12月22日
