上海市近日出臺(tái)《關(guān)于本市加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的實(shí)施意見(jiàn)》，提出用3年左右時(shí)間，有效遏制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為，初步形成互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域政府高效監(jiān)管、行業(yè)自覺(jué)自律、社會(huì)高度參與的綜合治理格局，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為，促進(jìn)電子商務(wù)健康有序發(fā)展。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確了加強(qiáng)執(zhí)法，打擊網(wǎng)上銷售假劣商品，即以農(nóng)資、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、電器電子產(chǎn)品、汽車配件、裝飾裝修材料、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、兒童用品、箱包皮具以及服裝鞋帽等社會(huì)反映集中、關(guān)系健康安全、影響公共安全的消費(fèi)品和生產(chǎn)資料為重點(diǎn)，組織開展集中整治行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)持線上線下治理相結(jié)合，在制造加工環(huán)節(jié)，組織開展電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，凈化生產(chǎn)源頭；在流通銷售環(huán)節(jié)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售商品抽檢，完善網(wǎng)上交易在線投訴及售后維權(quán)機(jī)制，將打擊侵權(quán)假冒行為納入郵政行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管，督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)等協(xié)議客戶的資格審查，依法依規(guī)處置互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)假冒有害信息。
同時(shí)，《實(shí)施意見(jiàn)》明確了加強(qiáng)保護(hù)，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版，即以保護(hù)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的侵權(quán)違法犯罪，加大對(duì)銷售仿冒知名商標(biāo)、涉外商標(biāo)商品的查處力度，維護(hù)權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)（手機(jī)）文學(xué)、音樂(lè)、影視、游戲、動(dòng)漫、軟件及含有著作權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)類作品等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡(luò)非法轉(zhuǎn)載等各類侵權(quán)盜版行為，依托國(guó)家版權(quán)監(jiān)管平臺(tái)，擴(kuò)大版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管范圍，將智能移動(dòng)終端第三方應(yīng)用程序（APP）、網(wǎng)絡(luò)云存儲(chǔ)空間、微博、微信等新型傳播方式納入版權(quán)監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)上專利糾紛案件辦理和電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)方法領(lǐng)域發(fā)明專利保護(hù)，開展郵件、快件寄遞渠道專項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)打擊進(jìn)出口環(huán)節(jié)“螞蟻搬家”等各種形式的侵權(quán)行為。
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，將有眾多部門分工合作。
在加強(qiáng)執(zhí)法、打擊網(wǎng)上銷售假劣商品領(lǐng)域，由上海市經(jīng)濟(jì)信息化委、市通信管理局、市公安局、上海海關(guān)、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)委、市網(wǎng)信辦、市郵政管理局負(fù)責(zé)；而在加強(qiáng)保護(hù)，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版領(lǐng)域，由上海市經(jīng)濟(jì)信息化委、市通信管理局、市公安局、市文廣影視局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、上海海關(guān)、市工商局、市新聞出版局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市網(wǎng)信辦、市郵政管理局負(fù)責(zé)。
同時(shí)，上海市公安局、市文廣影視局、市新聞出版局、市通信管理局、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市林業(yè)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)落實(shí)電子商務(wù)企業(yè)責(zé)任，即指導(dǎo)和督促電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的資格審查，建立健全網(wǎng)絡(luò)交易、廣告推廣等業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)級(jí)的內(nèi)部監(jiān)控制度，制止以虛假交易等方式提高商戶信譽(yù)的行為，建立完善舉報(bào)投訴處理機(jī)制，實(shí)施侵權(quán)假冒商品信息監(jiān)控刪除及交易記錄、日志留存，履行違法犯罪線索報(bào)告等責(zé)任和義務(wù)，配合執(zhí)法部門反向追溯電子商務(wù)平臺(tái)上的侵權(quán)假冒商品經(jīng)營(yíng)者，指導(dǎo)和督促電子商務(wù)自營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部商品質(zhì)量管控和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，嚴(yán)把進(jìn)貨和銷售關(guān)口，嚴(yán)防侵權(quán)假冒商品進(jìn)入流通渠道和市場(chǎng)等；市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市網(wǎng)信辦、市通信管理局、市郵政管理局、市公安局、市文廣影視局、市新聞出版局、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市林業(yè)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)落實(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)責(zé)任督促網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商落實(shí)“通知—刪除”義務(wù)，對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)假冒行為的網(wǎng)絡(luò)信息，及時(shí)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施，指導(dǎo)搜索引擎企業(yè)履行消費(fèi)提示責(zé)任，提醒消費(fèi)者搜索結(jié)果來(lái)自競(jìng)價(jià)排名，避免誤導(dǎo)消費(fèi)，指導(dǎo)微信、微博等社交網(wǎng)絡(luò)企業(yè)防范和杜絕制售侵權(quán)假冒商品等。
《實(shí)施意見(jiàn)》是為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕77號(hào)），加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，為上海市“四個(gè)中心”和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境而制定的。
作者：臧鳴 來(lái)源：澎湃新聞 發(fā)布時(shí)間：2016年6月6日
