網絡版權問題由來已久,，近日，聶震寧,、白巖松等32位全國政協(xié)委員聯(lián)名提案,，呼吁加強網絡版權保護。
網絡技術在全球范圍內迅猛發(fā)展,，立法卻未能及時跟進技術更新,，尤其是各國在網絡版權保護領域的立法大都有點“力不從心”。網絡侵權與以往侵權行為不同,，以往針對著作權的侵權行為大都彼此孤立,、“分門別類”，如《著作權法實施條例》對復制權如是定義：“以印刷,、復印,、臨摹、拓印,、錄音,、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或多份的行為,。”而網絡侵權,、盜版行為不僅常常同時具備所有這些屬性，還不斷開發(fā)出新的“復制”方式,。信息在網絡上傳播、擴散得極快,，若不能順藤摸瓜查找盜版源頭,，法律規(guī)定的賠償往往也只能落空，即便最后順利得到賠償,，所獲數(shù)額也根本不足以抵償損失,。最近幾年影視作品、游戲產品,，特別是音樂作品的網絡版權保護工作卓有成效,，這一方面是因為影視、音樂制作公司在源頭進行了日漸完備的版權保護,，另一方面則應歸功于政府相關部門在這些領域監(jiān)督和打擊盜版工作的持續(xù)進行,。
不過，文字作品面臨的網絡盜版情況似乎沒有根本好轉,。聶委員舉了一個自己的例子,，他發(fā)表在報紙上的一篇文章，被各大網站轉載后卻沒有一個人同其聯(lián)系授權,、更沒有人聯(lián)系其支付報酬,。此類情況，相信絕不少見,?！吨鳈喾ā繁Ｗo廣義的發(fā)表權、署名權等財產權和人身權,，在網絡空間發(fā)表的文字作品同樣受《著作權法》保護,，但在實際操作中，由于《著作權法》等沒有根據網絡傳播特性適時做出調整,，只能增加追責落空的風險,。如根據“避風港原則”，發(fā)生著作權侵權案件時,，若網絡服務提供商只提供空間服務而不制作網頁內容,，一旦網絡服務提供商被告知侵權，就有刪除的義務,，否則將被視為侵權,。如果侵權內容既不在服務器上存儲，又沒有被告知應該刪除哪些內容，網絡服務提供商就不需要承擔侵權責任,。在面臨訴訟時,，未經授權轉載相關內容的網站只要及時刪除信息，便不會留下侵權的證據和痕跡,，這就使文字作品在網絡傳播中變得格外廉價,，甚至分文不值。以新聞媒體行業(yè)為例,，過去傳統(tǒng)媒體一直是新聞產品的提供者,，但網絡化大潮之下，不少媒體開始通過拼貼網絡流傳的邊角料來假充新聞,。無論是“貨真價實”還是“七拼八湊”,，“成本”都極其低廉。
全國人大代表阿來說：作家維權困難,，常讓人感覺“得不償失”,。這可不是小問題，它實實在在地同我國文化事業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起,。盡管我國網絡文學產業(yè)看似一日千里,、蔚為壯觀，但劣品不少,。一個很重要的原因就是創(chuàng)作優(yōu)質作品“得不償失”,。要改變這一情況，讓文化產業(yè)在網絡時代不僅有量的增長,，更有質的提升,，就需要在版權保護方面消除文化工作者“維權難、難維權”的顧慮,。
委員們提出“盡快完成《著作權法》第三次修訂”的建議,，這的確是極為合適的切入點。網絡侵權,，特別是針對文字作品的侵權,，賠償方式及賠償數(shù)額均需根據新的形勢作出新的規(guī)定，實現(xiàn)賠償和損失基本對等,。同時,，借鑒政府在影視作品、音樂作品等領域保護版權,、打擊侵權的經驗,，鼓勵網絡版權正版運營，督促網站建立并完善版權保護平臺,，加強對文字作品傳播路徑的監(jiān)管,，在全社會營造尊重版權、使用正版的風氣和氛圍。
作者：路中林 來源：南方日報 發(fā)布時間：2016年3月16日
