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五部門聯(lián)合下發(fā)通知:嚴(yán)打高校周邊復(fù)印店盜版活動
時(shí)間:2016-02-24   瀏覽次數(shù):3513
  

近日,全國“掃黃打非”辦公室會同教育部、國家工商總局、國家新聞出版廣電總局、國家版權(quán)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展部分重點(diǎn)城市高校及其周邊復(fù)印店專項(xiàng)治理行動的通知》。通知要求,要以案件查辦為著力點(diǎn),對高校及其周邊復(fù)印店的盜版復(fù)印活動予以嚴(yán)厲打擊,有效遏制部分城市高校及其周邊復(fù)印店盜版復(fù)印擴(kuò)散蔓延勢頭。

據(jù)全國“掃黃打非”辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,復(fù)印店存在的盜版復(fù)印經(jīng)營活動,嚴(yán)重侵犯了作者及出版單位的合法權(quán)益,且部分復(fù)印店未經(jīng)工商、新聞出版廣電等部門審批,屬非法經(jīng)營。值得注意的是,多數(shù)復(fù)印店對復(fù)印內(nèi)容并不進(jìn)行核驗(yàn),存在著文化安全隱患。五部門決定以春、秋兩季開學(xué)前后為重點(diǎn),分部署準(zhǔn)備階段(120日至215日)、春季行動階段(216日至315日)、檢查階段(316日至815日)、秋季行動階段(816日至915日)和全面總結(jié)階段(916日至930日)等5個階段開展行動。通過專項(xiàng)治理,清查高校內(nèi)部及其周邊復(fù)印店,依法查處盜版復(fù)印特別是盜版復(fù)印教材的行為,堅(jiān)決打擊非法復(fù)印宗教類、有害出版物行為,整治利用電腦或云盤中的教材電子文檔進(jìn)行盜版復(fù)印活動,整治網(wǎng)上開展盜印、復(fù)印教材業(yè)務(wù)的網(wǎng)站,取締無營業(yè)執(zhí)照、無復(fù)制許可證的復(fù)印店,有效遏制部分重點(diǎn)城市高校及其周邊的復(fù)印店盜版復(fù)印活動突出勢頭。

據(jù)了解,此次專項(xiàng)治理以高校聚集或復(fù)印業(yè)較為發(fā)達(dá)的40個城市為重點(diǎn),其中包括北京等4個直轄市、石家莊等22個省會城市、南寧等4個民族自治區(qū)首府城市和10個其他城市。

通知要求,各地要將專項(xiàng)治理工作列入2016年“掃黃打非·秋風(fēng)2016”專項(xiàng)行動,按照部門職責(zé)分工和屬地管理原則,調(diào)查高校及周邊復(fù)印店存在的問題,依法依規(guī)查處從事盜版復(fù)印的店鋪,關(guān)閉無證照經(jīng)營場所,查辦相關(guān)案件,落實(shí)加強(qiáng)管理和規(guī)范的相關(guān)措施,教育引導(dǎo)高校師生提高版權(quán)保護(hù)意識,自覺抵制盜版復(fù)印活動。要求各地各相關(guān)部門要對屬地高校內(nèi)及其周邊的復(fù)印店展開一次全面摸查,統(tǒng)計(jì)復(fù)印店數(shù)量,確定重點(diǎn)檢查對象,對復(fù)印店證照持有情況進(jìn)行調(diào)查。對旨在整合本地復(fù)印資源,涉嫌提供盜版復(fù)印服務(wù)的網(wǎng)站、手機(jī)客戶端等進(jìn)行調(diào)查。對本地高校及其周邊的復(fù)印店進(jìn)行全面深入的檢查,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度。要向復(fù)印店經(jīng)營者進(jìn)行普法教育,要求其依法依規(guī)經(jīng)營。要舉一反三,對相關(guān)復(fù)印店開展定期和不定期檢查;對已取消許可審批的城市(北京、武漢、海口)的復(fù)印店,要檢查其是否持有營業(yè)執(zhí)照,對無照經(jīng)營的予以依法查處;對未取消許可審批的城市的復(fù)印店,同時(shí)檢查其是否持有營業(yè)執(zhí)照和印刷經(jīng)營許可證,對未持有印刷經(jīng)營許可證擅自從事印刷經(jīng)營的,按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定予以處理。對從事盜版復(fù)印的復(fù)印店,依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》《著作權(quán)法》《著作權(quán)法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定,對非法印刷的盜版出版物予以收繳,對從事非法印刷復(fù)制活動依法予以處罰。要及時(shí)向社會公眾公布舉報(bào)方法,完善電話、網(wǎng)絡(luò)和信函等舉報(bào)方式,安排專人受理舉報(bào),制作對復(fù)印店的專項(xiàng)舉報(bào)臺賬,鼓勵教師、學(xué)生對復(fù)印店盜印教材等行為積極舉報(bào),確保相關(guān)線索能夠及時(shí)核實(shí)、及時(shí)查處、及時(shí)向舉報(bào)人反饋,對舉報(bào)有功人員要落實(shí)獎勵措施。

通知強(qiáng)調(diào),要在專項(xiàng)治理行動中加大案件查辦力度。對在清查中發(fā)現(xiàn)的線索要深查徹究,達(dá)到行政立案標(biāo)準(zhǔn)的必須立案查處,涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。對復(fù)印店電腦中存儲大批量教材PDF文檔情況進(jìn)行調(diào)查并納入案件查辦。相關(guān)高校要加強(qiáng)對高校內(nèi)復(fù)印店管理,積極配合行政管理部門對校內(nèi)復(fù)印店進(jìn)行執(zhí)法檢查。此外,要結(jié)合高校及其周邊復(fù)印店的實(shí)際,建立健全復(fù)印店管理工作機(jī)制,如復(fù)印店黑名單機(jī)制、臺賬管理機(jī)制、針對性巡查機(jī)制、定期回查機(jī)制等。

作者:賴名芳 來源:中國新聞出版廣電報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2016224

 


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