“請(qǐng)問哪里可以看到有關(guān)部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件適用簡(jiǎn)易程序的規(guī)定?”這是2015年底上?;鶎臃ㄔ夯卮痤l率最高的問題之一,。讓諸多當(dāng)事人及代理律師如此感興趣的“規(guī)定”,,正是上海市高級(jí)人民法院于前不久發(fā)布的《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理的意見(試行)》(下稱《意見》),。
上海高院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭副庭長(zhǎng)丁文聯(lián)在接受記者采訪時(shí)表示,,上海高院結(jié)合該市知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作實(shí)際,,在《意見》中對(duì)基層法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖聿糠忠粚徶R(shí)產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行了規(guī)定,,《意見》的試行將為探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件繁簡(jiǎn)分流的審判新機(jī)制,,縮短審理周期,,提高審理質(zhì)量積累寶貴經(jīng)驗(yàn),。
《意見》出臺(tái)恰逢其時(shí)
案件審理周期長(zhǎng)一直是知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟程序中的難題之一,但是我國(guó)法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖矸矫嬉恢陛^為謹(jǐn)慎,。這是由于該類案件本身具有很強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性,,較其他類型案件審理難度更大,因此為查明事實(shí),、公正審理,,各地方法院在審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件時(shí)普遍采用普通程序。
據(jù)了解,,上海法院近年來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件收,、結(jié)案件數(shù)量每年增幅均超過20%,。2015年全市法院受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件首次突破1萬(wàn)件,同比增加29.01%,;審結(jié)9353件,,同比增加22.87%。尤其自2015年5月立案登記制施行以來(lái),,上海部分基層法院收案數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng),,例如上海市閔行區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭的法官人均存案數(shù)超過百件?;鶎臃ㄔ恨k案力量有限,,而上海法院總體上存在“案多人少”的矛盾,且知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性較強(qiáng),,法官熟悉業(yè)務(wù)需要一段時(shí)間,,因此基層法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭“案多人少”的矛盾更加突出。
丁文聯(lián)表示,,上海高院此次出臺(tái)《意見》,,是基于多年來(lái)上海法院對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判經(jīng)驗(yàn)的積累,部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理的難度已相對(duì)不大,,對(duì)于《意見》中規(guī)定的部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理適用簡(jiǎn)易程序,,可以適當(dāng)提高審理效率。
根據(jù)實(shí)際限定范圍
適用簡(jiǎn)易程序,,雖然在開庭審理,、撰寫裁判文書以及宣判與送達(dá)等方面簡(jiǎn)化,但絕不意味著適用程序的任意性和適用法律的隨意性,?!兑庖姟返谌龡l規(guī)定,試行期內(nèi),,具體案件是否適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?,原則上由庭長(zhǎng)決定。據(jù)上海高院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭負(fù)責(zé)起草該《意見》的法官曹聞佳介紹,,在實(shí)踐中,,首先確定案件屬于可以適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理的范圍,并經(jīng)當(dāng)事人各方自愿同意,,最后由庭長(zhǎng)嚴(yán)把簡(jiǎn)易程序適用門檻,,防止隨意適用簡(jiǎn)易程序。
曹聞佳表示,,在具體限定可以適用簡(jiǎn)易程序以及不適用簡(jiǎn)易程序的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件范圍時(shí),,根據(jù)訴訟法規(guī)定的原有適用簡(jiǎn)易程序的范圍,再綜合考慮上海法院審理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的實(shí)際情況,,例如訴訟標(biāo)的額,、具體案件事實(shí)和法律問題的復(fù)雜程度以及案件社會(huì)影響力等因素,,進(jìn)一步縮小案件具體范圍。
值得注意的是,,由于簡(jiǎn)易程序是由一位審判員獨(dú)任審理案件,,在審理一些原本難度就比較高、類型新穎,、案情重大的案件時(shí),,難免會(huì)有所偏差。“基于以上考慮,,在《意見》第五條規(guī)定了不適用簡(jiǎn)易程序的范圍,,這些案件都是基于長(zhǎng)期的審判實(shí)務(wù)所累積的審判經(jīng)驗(yàn)得出的較難審理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件類型。”曹聞佳說,,具體包括涉及侵犯商業(yè)秘密罪,、侵犯著作權(quán)罪的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件,涉及權(quán)利之間存在沖突的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件以及有關(guān)聯(lián)案件在外省市法院審理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件等,。
積累經(jīng)驗(yàn)初顯成效
根據(jù)上海高院目前掌握的數(shù)據(jù)來(lái)看,,自《意見》試行以來(lái),基層法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)效有所提升,。以閔行法院為例,,2015年10月至12月,該院審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件677件,,環(huán)比增加35.40%,;存案為643件,環(huán)比減少14.27%,。通過對(duì)比該院2015年7月至9月的數(shù)據(jù),,發(fā)現(xiàn)審結(jié)數(shù)量明顯增加、存案數(shù)量開始減少,,且截至目前尚未有案件被改判或發(fā)回重審,。
針對(duì)各地法院“試水”知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理,上海大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)陶鑫良以“方向已經(jīng)指明,,堅(jiān)冰逐漸打破,航道正在開辟”作為評(píng)價(jià),。陶鑫良表示:“在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判20余年的歷史進(jìn)程中,,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件之簡(jiǎn)易程序的適用,既穩(wěn)步謹(jǐn)慎,,又與時(shí)俱進(jìn),。”
陶鑫良認(rèn)為,北京,、浙江,、上海等法院十幾年來(lái)相繼探索在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理中適用簡(jiǎn)易程序,,前后呼應(yīng),順應(yīng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判形勢(shì)的發(fā)展需求,,旨在進(jìn)一步完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判制度,。
目前,盡管上述探索是基于地方法院的指導(dǎo)性,、規(guī)范性文件,,但對(duì)全國(guó)法院系統(tǒng)都有借鑒意義,對(duì)今后形成最高人民法院的相關(guān)司法解釋也有鋪路拓道,、添磚加瓦的功能,。陶鑫良說:“我們尤其盼望,通過北京,、浙江,、上海法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判實(shí)踐,最高人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中適用簡(jiǎn)易程序的相關(guān)司法解釋能夠早日醞釀并出臺(tái),。”
作者:胡姝陽(yáng) 來(lái)源:中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2016年2月3日