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國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，用改革的辦法加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要支撐。《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），對(duì)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出了全面部署，成為新形勢(shì)下建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的重要綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。

從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是進(jìn)行供給側(cè)改革的需要。通過(guò)多年來(lái)的創(chuàng)新積累，我國(guó)的專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量已經(jīng)在世界上位居前列，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。但就知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用而言，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的形式、運(yùn)用的效果，以及創(chuàng)新主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力還存在一定差距，亟待通過(guò)政策支持、措施激勵(lì)，來(lái)進(jìn)一步明確導(dǎo)向，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)已經(jīng)達(dá)到世界水平，同時(shí)形成了行政保護(hù)與司法保護(hù)兩條途徑“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接”的保護(hù)模式，擁有了以華為公司、中興通訊為代表的一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。由此，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的第一階段目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2015年度世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》報(bào)告指出，中國(guó)在專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的申請(qǐng)數(shù)量均位居世界第一，已成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的主要推動(dòng)力。但是，與美、德、日等知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)的差距并不在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)，是在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用績(jī)效和社會(huì)價(jià)值未能充分發(fā)揮，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用尚未與實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新深度融合。

黨的十八大提出，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，指引中國(guó)打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。筆者認(rèn)為，作為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和支撐，打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版首先需要打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的升級(jí)版，這實(shí)質(zhì)就是《意見(jiàn)》所提出的目標(biāo)和任務(wù)。針對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用面臨的問(wèn)題，只有通過(guò)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，來(lái)打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的升級(jí)版。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，需要深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，發(fā)揮國(guó)家、地方、企業(yè)等各級(jí)、各層面的積極性和作用，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用績(jī)效。根據(jù)《意見(jiàn)》部署，要實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善快速維權(quán)機(jī)制，以嚴(yán)保護(hù)、快速維權(quán)確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用績(jī)效的發(fā)揮;要引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和管理，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的新模式;要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”的理念，逐步實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);還要通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易服務(wù)平臺(tái)等一系列工作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化實(shí)施，真正體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的保障和引導(dǎo)作用，從而加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)《意見(jiàn)》的目標(biāo)和任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更多更大的貢獻(xiàn)。

作者：許春明 來(lái)源：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2016年2月3日