2015年12月28日,是上海知識產(chǎn)權(quán)法院成立一周年的日子。運(yùn)行一年來,該院在審結(jié)一批技術(shù)性強(qiáng)、具有影響力的知識產(chǎn)權(quán)案件的同時(shí),也在努力探索加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境的有效途徑。
如何達(dá)到上述目的,上海知識產(chǎn)權(quán)法院作出了這樣的決定:專業(yè)化審判。該院在日前發(fā)布的《上海知識產(chǎn)權(quán)法院發(fā)展規(guī)劃(2015-2017)》(下稱《規(guī)劃》)中,明確提出要將上海知識產(chǎn)權(quán)法院打造成以“專業(yè)化、國際化、權(quán)威性、影響力”為發(fā)展定位的新興法院,而專業(yè)化審判理念更是貫穿通篇。
“自成立伊始,上海知識產(chǎn)權(quán)法院就以專業(yè)化改革發(fā)展為導(dǎo)向,探索知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)化審判程序和審理規(guī)則,不斷完善技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制,有機(jī)銜接訴訟與非訴糾紛機(jī)制,構(gòu)建起專業(yè)審判新格局。”上海知識產(chǎn)權(quán)法院院長吳偕林在該院成立一周年之際接受記者采訪時(shí)表示。
探索專業(yè)化審判程序
據(jù)記者了解,上海知識產(chǎn)權(quán)法院的法官,是在上海市高級人民法院的統(tǒng)一組織下,面向上海市三級法院公開選拔、擇優(yōu)遴選的,他們的知識產(chǎn)權(quán)案件審判工作經(jīng)歷均在8年以上。
但12名法官畢竟來自不同法院,如何解決審判思路不統(tǒng)一的問題?“我們突破了原來按照地域進(jìn)行管轄的中級法院的分工特點(diǎn),對審判業(yè)務(wù)庭進(jìn)行了專業(yè)化分工,確保每個(gè)審判庭之間、合議庭之間法律適用的統(tǒng)一。根據(jù)《規(guī)劃》要求,以案件類型作為劃分標(biāo)準(zhǔn),一庭主要負(fù)責(zé)審理專利、著作權(quán)和反壟斷案件;二庭負(fù)責(zé)審理植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件、商標(biāo)、不正當(dāng)競爭、馳名商標(biāo)認(rèn)定案件。”知識產(chǎn)權(quán)審判一庭庭長劉軍華向記者介紹。
根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的決定》,上海知識產(chǎn)權(quán)法院僅受理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政類案件。在這一背景下,如何遵循知識產(chǎn)權(quán)民事、行政“二合一”的法定管轄,同時(shí)結(jié)合上海法院多年來積累的“三合一”審判經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,繼續(xù)把好知識產(chǎn)權(quán)案件法律適用統(tǒng)一關(guān),成為擺在上海知識產(chǎn)權(quán)法院面前的一道難題。
據(jù)吳偕林介紹,12月22日,上海三中院受理的首起知識產(chǎn)權(quán)刑事案件——張某銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案開庭審理并當(dāng)庭判決。“該案中,上海三中院與上海知識產(chǎn)權(quán)法院‘跨界’組成合議庭,由知識產(chǎn)權(quán)審判庭的法官參與知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的審理,以確保知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事及行政案件的裁判思路統(tǒng)一,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度。”吳偕林表示,上海知識產(chǎn)權(quán)法院利用合署辦公的特殊組織機(jī)構(gòu),探索以“2+1”模式,即以上海知識產(chǎn)權(quán)法院受理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政類案件和上海三中院受理知識產(chǎn)權(quán)刑事類案件,從而間接實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)案件集中審判,這是上海知識產(chǎn)權(quán)法院較北京、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院所具有的獨(dú)到優(yōu)勢。
據(jù)悉,上海知識產(chǎn)權(quán)法院下一步將根據(jù)涉自貿(mào)區(qū)案件發(fā)展趨勢和特點(diǎn),探索成立涉自貿(mào)區(qū)案件專項(xiàng)合議庭,并根據(jù)專利、計(jì)算機(jī)軟件等與科技創(chuàng)新密切相關(guān)的案件類型特點(diǎn),研究與之相適應(yīng)的專項(xiàng)合議庭運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步探索完善專業(yè)化審判格局。
構(gòu)建專業(yè)化審判機(jī)制
在過去的一年里,上海知識產(chǎn)權(quán)法院啟動(dòng)了知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)“智庫”建設(shè),先后聘請了18名特邀科學(xué)技術(shù)咨詢專家和18名特邀知識產(chǎn)權(quán)咨詢專家充實(shí)專業(yè)陪審員隊(duì)伍。對此,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,特邀咨詢專家制度是知識產(chǎn)權(quán)法院智庫建設(shè)邁出的重要一步。
然而,“智庫”建設(shè)僅是構(gòu)建專業(yè)化審判機(jī)制的一部分。據(jù)了解,上海知識產(chǎn)權(quán)法院成立一年以來,受理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政類一審、二審案件共計(jì)1586件,審結(jié)996件。在受理的案件中,包括專利案件429件、商標(biāo)案件111件、著作權(quán)案件894件、不正當(dāng)競爭案件32件、植物新品種與集成電路布圖設(shè)計(jì)等其他案件120件。“知識產(chǎn)權(quán)案件中涉及專利、技術(shù)秘密和計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)的案件占一審案件的92%,這些技術(shù)類案件事實(shí)查明難度大。運(yùn)用‘四位一體’的技術(shù)事實(shí)查明手段,能進(jìn)一步確保專業(yè)、公正裁判。”上海知識產(chǎn)權(quán)法院副院長黎淑蘭表示。
所謂的“四位一體”技術(shù)事實(shí)調(diào)查認(rèn)定體系,即包括技術(shù)鑒定、技術(shù)調(diào)查、技術(shù)咨詢和專家陪審等在內(nèi)的四類不同主體通過機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合,根據(jù)各自的角色分工和工作機(jī)制,構(gòu)成一體化的技術(shù)事實(shí)調(diào)查認(rèn)定體系。“今后,涉及到復(fù)雜的技術(shù)事實(shí)認(rèn)定案件,將根據(jù)案情需要采用其中幾項(xiàng)措施,即一案包括技術(shù)鑒定、調(diào)查、咨詢及專家陪審的多種組合措施,破解知識產(chǎn)權(quán)案件中較為突出的技術(shù)事實(shí)查明難題。”吳偕林表示,“根據(jù)《規(guī)劃》要求,技術(shù)調(diào)查官參與辦案的配套規(guī)則等已經(jīng)出臺,下一步將積極探索建立技術(shù)調(diào)查官運(yùn)行機(jī)制,提高技術(shù)事實(shí)認(rèn)定的客觀、準(zhǔn)確和高效。”
推進(jìn)專業(yè)化能力建設(shè)
除積極探索專業(yè)化審判格局、構(gòu)建專業(yè)化審判機(jī)制外,上海知識產(chǎn)權(quán)法院還著力推進(jìn)專業(yè)化法制建設(shè)。據(jù)了解,每月26日是“全國審判業(yè)務(wù)專家陳惠珍法官工作室”在上海市張江園區(qū)工作室的對外開放日。屆時(shí),該院知識產(chǎn)權(quán)審判二庭庭長陳惠珍將根據(jù)司法實(shí)踐中總結(jié)的企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)節(jié)中遇到的問題提供法律咨詢。
“目前,工作室開門接待已成常態(tài)化,之后我們還將深入園區(qū)開展講座、巡回調(diào)解等。”陳惠珍表示,該項(xiàng)服務(wù)是落實(shí)《上海知識產(chǎn)權(quán)法院服務(wù)保障上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》的重要舉措之一。
“為增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判的權(quán)威性和公信力,我們充分利用社會資源參與矛盾化解。”據(jù)吳偕林透露,上海知識產(chǎn)權(quán)法院與上海經(jīng)貿(mào)商事調(diào)解中心等7家社會機(jī)構(gòu)簽訂《多元化糾紛解決機(jī)制合作協(xié)議》,提升調(diào)解專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化水平,促進(jìn)訴訟與非訴糾紛解決機(jī)制的銜接,并與同濟(jì)大學(xué)合作,啟動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)審判公信力評估項(xiàng)目,委托其對審判公信力進(jìn)行評估,以促進(jìn)上海知識產(chǎn)權(quán)法院專業(yè)化審判能力。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,上海知識產(chǎn)權(quán)法院成立一年以來,在理念、制度、機(jī)制等方面,都充分展現(xiàn)了作為改革試點(diǎn)法院的創(chuàng)新精神和專門法院的專業(yè)化水平,充分發(fā)揮了司法在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的主導(dǎo)作用。
作者:胡姝陽 來源:中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2015年12月30日