12月15日下午，國家版權局,、國家網信辦,、工信部、公安部在廣西南寧聯合舉辦“劍網2015”工作總結會暨版權執(zhí)法高級研修班,。會議認為,，“劍網2015”專項行動取得了顯著成效,，我國網絡版權環(huán)境得到了進一步凈化。國家新聞出版廣電總局副局長,、國家版權局副局長閻曉宏出席會議并強調,，要認真學習黨的十八屆五中全會精神，科學謀劃好“十三五”時期的版權執(zhí)法監(jiān)管工作,。
會議認為,，“劍網2015”專項行動在前10年的工作基礎上，措施更加有力,，成效更加顯著,，具有8個顯著特點：一是重點突出，對網絡版權實施分類管理,。根據網絡音樂,、網絡云存儲、應用程序APP,、網絡廣告聯盟,、網絡轉載等領域版權保護的不同特點，實施針對性強,、各有特色的分類管理,，效果明顯。二是目標明確,，堅持把查辦案件作為專項行動的重中之重,。專項行動共查處行政案件383件，行政罰款450萬元,，移送司法機關刑事處理59件,，涉案金額3845萬元，關閉網站113家,。三是創(chuàng)新實踐,，著力解決社會關注的前沿問題。專項行動查處的應用程序APP,、網盤等案件,，都是網絡發(fā)展的新問題，需要版權部門執(zhí)法創(chuàng)新,。四是配合緊密,，各部門聯合辦案、聯合督辦等工作機制進一步完善,，行政執(zhí)法與刑事司法兩法銜接不斷強化,。五是靠前指揮，越來越多的省級版權部門直接查辦案件,，發(fā)揮帶頭示范作用,。六是主動監(jiān)管,，充分調動發(fā)揮網絡企業(yè)自律作用。七是激勵辦案,，查辦案件積極性不斷提高,。利用查處案件獎勵、經費補助等途徑鼓勵地方查辦案件,。八是廣接地氣，切實服務產業(yè)發(fā)展,。專項行動確定的6項重點任務,，都是當前網絡領域問題最突出、相關產業(yè)反映最強烈,、現實性很強的幾大問題,。出臺的一系列版權保護措施，對推動相關產業(yè)發(fā)展起到了積極的規(guī)范作用,。
閻曉宏指出,，做好網絡版權執(zhí)法監(jiān)管是貫徹黨的十八屆五中全會精神的具體體現，是依法治理網絡空間,、開展網上輿論斗爭的重要舉措,，是落實好國務院打擊侵權假冒工作部署的必然要求，也是涉外應對的現實需求,。各級版權執(zhí)法部門要認真總結“劍網2015”專項行動的經驗和不足,，切實貫徹國務院辦公廳近日印發(fā)的《關于加強互聯網領域侵權假冒行為治理的意見》，準確把握新形勢,、新要求,，緊緊圍繞中央戰(zhàn)略部署，進一步提高做好網絡版權執(zhí)法監(jiān)管重要性的認識,，推動網絡版權執(zhí)法監(jiān)管工作再上新臺階,。
就“十三五”時期版權執(zhí)法工作的主要著力點，閻曉宏強調,，第一,，要突出網絡領域監(jiān)管，將網絡作為履行版權監(jiān)管職責的主陣地,，進一步加大打擊網絡侵權盜版力度,。要繼續(xù)強化分類管理，加強對網絡（手機）文學,、音樂,、影視、游戲,、動漫,、軟件等重點領域的版權監(jiān)測監(jiān)管,；要敢于探索創(chuàng)新，把網絡云存儲空間,、網絡銷售平臺,、微博、微信等新型傳播方式納入監(jiān)管范圍,；要充分利用云計算,、物聯網、大數據,、移動互聯網等新一代信息技術,，創(chuàng)新“互聯網+”的新型版權監(jiān)管手段，提高網絡執(zhí)法打擊的精準度,。第二,，抓好重大案件查辦。版權執(zhí)法工作量大面寬,，在現有隊伍和工作環(huán)境下,，不能不分主次，齊頭并進,。必須突出重點,，集中力量抓大案、抓關鍵,。要敢于“打老虎”,，動真碰硬，依法嚴處一批侵權大案要案,，確保案件件件有落實,，樹立版權執(zhí)法部門的權威。第三,，加強執(zhí)法協作,。要高度重視行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，積極參與建設全國打擊侵權假冒工作行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作信息共享平臺,，推進版權執(zhí)法案件的信息公開,。第四，完善長效機制,。“十三五”期間,，要重在治本上多下功夫。要完善打擊網絡侵權盜版的快速反應機制,、版權快速維權與維權援助機制,，探索建立版權行政調解機制和侵權盜版信用評價機制，不斷提高執(zhí)法效能；要發(fā)揮行業(yè)協會的自律作用,，調動打擊侵權盜版各方面的積極性,；要將執(zhí)法監(jiān)管與普法宣傳結合起來，暢通投訴舉報渠道,，鼓勵和引導權利人積極投訴侵權盜版行為,；要加大宣傳力度，曝光侵權行為,，震懾違法犯罪,，推動全社會形成尊重版權的輿論氛圍。
會上,，國家版權局版權管理司司長于慈珂通報了“劍網2015”總體情況,。全國雙打辦、國家網信辦網絡綜合協調管理和執(zhí)法督查局,、公安部治安局、工信部信息通信管理局相關人員分別就做好網絡執(zhí)法監(jiān)管工作介紹了有關情況,。重慶,、廣西、上海等地方版權執(zhí)法部門,、網絡管理部門,、通信管理部門及公安機關的代表作經驗交流。全國31個?。▍^(qū),、市）版權局及北京等4個直轄市文化執(zhí)法總隊的相關負責人參會。
作者：賴名芳 來源：中國新聞出版廣電報 發(fā)布時間：2015年12月18日
