12月15日下午,，國(guó)家版權(quán)局,、國(guó)家網(wǎng)信辦、工信部,、公安部在廣西南寧聯(lián)合舉辦“劍網(wǎng)2015”工作總結(jié)會(huì)暨版權(quán)執(zhí)法高級(jí)研修班,。會(huì)議認(rèn)為,，“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)取得了顯著成效，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境得到了進(jìn)一步凈化,。國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng),、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,，科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期的版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作,。
會(huì)議認(rèn)為，“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)在前10年的工作基礎(chǔ)上,，措施更加有力,，成效更加顯著，具有8個(gè)顯著特點(diǎn)：一是重點(diǎn)突出,，對(duì)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)實(shí)施分類管理,。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)云存儲(chǔ),、應(yīng)用程序APP,、網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載等領(lǐng)域版權(quán)保護(hù)的不同特點(diǎn),，實(shí)施針對(duì)性強(qiáng),、各有特色的分類管理，效果明顯,。二是目標(biāo)明確,，堅(jiān)持把查辦案件作為專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重。專項(xiàng)行動(dòng)共查處行政案件383件,，行政罰款450萬(wàn)元,，移送司法機(jī)關(guān)刑事處理59件，涉案金額3845萬(wàn)元,，關(guān)閉網(wǎng)站113家,。三是創(chuàng)新實(shí)踐，著力解決社會(huì)關(guān)注的前沿問(wèn)題,。專項(xiàng)行動(dòng)查處的應(yīng)用程序APP,、網(wǎng)盤等案件，都是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新問(wèn)題,，需要版權(quán)部門執(zhí)法創(chuàng)新,。四是配合緊密,，各部門聯(lián)合辦案、聯(lián)合督辦等工作機(jī)制進(jìn)一步完善,，行政執(zhí)法與刑事司法兩法銜接不斷強(qiáng)化,。五是靠前指揮，越來(lái)越多的省級(jí)版權(quán)部門直接查辦案件,，發(fā)揮帶頭示范作用,。六是主動(dòng)監(jiān)管，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自律作用,。七是激勵(lì)辦案,，查辦案件積極性不斷提高。利用查處案件獎(jiǎng)勵(lì),、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等途徑鼓勵(lì)地方查辦案件,。八是廣接地氣，切實(shí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。專項(xiàng)行動(dòng)確定的6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，都是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域問(wèn)題最突出、相關(guān)產(chǎn)業(yè)反映最強(qiáng)烈,、現(xiàn)實(shí)性很強(qiáng)的幾大問(wèn)題,。出臺(tái)的一系列版權(quán)保護(hù)措施，對(duì)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的規(guī)范作用,。
閻曉宏指出,，做好網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管是貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，是依法治理網(wǎng)絡(luò)空間,、開展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)的重要舉措,，是落實(shí)好國(guó)務(wù)院打擊侵權(quán)假冒工作部署的必然要求，也是涉外應(yīng)對(duì)的現(xiàn)實(shí)需求,。各級(jí)版權(quán)執(zhí)法部門要認(rèn)真總結(jié)“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和不足,，切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見(jiàn)》，準(zhǔn)確把握新形勢(shì),、新要求,，緊緊圍繞中央戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步提高做好網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管重要性的認(rèn)識(shí),，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,。
就“十三五”時(shí)期版權(quán)執(zhí)法工作的主要著力點(diǎn)，閻曉宏強(qiáng)調(diào),，第一,，要突出網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域監(jiān)管，將網(wǎng)絡(luò)作為履行版權(quán)監(jiān)管職責(zé)的主陣地，進(jìn)一步加大打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版力度,。要繼續(xù)強(qiáng)化分類管理,，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)（手機(jī)）文學(xué)、音樂(lè),、影視,、游戲、動(dòng)漫,、軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域的版權(quán)監(jiān)測(cè)監(jiān)管；要敢于探索創(chuàng)新,，把網(wǎng)絡(luò)云存儲(chǔ)空間,、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)、微博,、微信等新型傳播方式納入監(jiān)管范圍,；要充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型版權(quán)監(jiān)管手段,，提高網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法打擊的精準(zhǔn)度,。第二，抓好重大案件查辦,。版權(quán)執(zhí)法工作量大面寬,，在現(xiàn)有隊(duì)伍和工作環(huán)境下，不能不分主次,，齊頭并進(jìn),。必須突出重點(diǎn)，集中力量抓大案,、抓關(guān)鍵,。要敢于“打老虎”，動(dòng)真碰硬,，依法嚴(yán)處一批侵權(quán)大案要案,，確保案件件件有落實(shí)，樹立版權(quán)執(zhí)法部門的權(quán)威,。第三,，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作。要高度重視行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,，積極參與建設(shè)全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作信息共享平臺(tái),，推進(jìn)版權(quán)執(zhí)法案件的信息公開。第四，完善長(zhǎng)效機(jī)制,。“十三五”期間,，要重在治本上多下功夫。要完善打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的快速反應(yīng)機(jī)制,、版權(quán)快速維權(quán)與維權(quán)援助機(jī)制,，探索建立版權(quán)行政調(diào)解機(jī)制和侵權(quán)盜版信用評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷提高執(zhí)法效能,；要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用,，調(diào)動(dòng)打擊侵權(quán)盜版各方面的積極性；要將執(zhí)法監(jiān)管與普法宣傳結(jié)合起來(lái),，暢通投訴舉報(bào)渠道,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)權(quán)利人積極投訴侵權(quán)盜版行為；要加大宣傳力度,，曝光侵權(quán)行為,，震懾違法犯罪，推動(dòng)全社會(huì)形成尊重版權(quán)的輿論氛圍,。
會(huì)上,，國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司司長(zhǎng)于慈珂通報(bào)了“劍網(wǎng)2015”總體情況。全國(guó)雙打辦,、國(guó)家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)綜合協(xié)調(diào)管理和執(zhí)法督查局,、公安部治安局、工信部信息通信管理局相關(guān)人員分別就做好網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法監(jiān)管工作介紹了有關(guān)情況,。重慶,、廣西、上海等地方版權(quán)執(zhí)法部門,、網(wǎng)絡(luò)管理部門,、通信管理部門及公安機(jī)關(guān)的代表作經(jīng)驗(yàn)交流。全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū),、市）版權(quán)局及北京等4個(gè)直轄市文化執(zhí)法總隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì)。
作者：賴名芳 來(lái)源：中國(guó)新聞出版廣電報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2015年12月18日
