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    會議認為，“劍網(wǎng)2015”專項行動在前10年的工作基礎上，措施更加有力，成效更加顯著，具有8個顯著特點：一是重點突出，對網(wǎng)絡版權實施分類管理。根據(jù)網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡云存儲、應用程序APP、網(wǎng)絡廣告聯(lián)盟、網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載等領域版權保護的不同特點，實施針對性強、各有特色的分類管理，效果明顯。二是目標明確，堅持把查辦案件作為專項行動的重中之重。專項行動共查處行政案件383件，行政罰款450萬元，移送司法機關刑事處理59件，涉案金額3845萬元，關閉網(wǎng)站113家。三是創(chuàng)新實踐，著力解決社會關注的前沿問題。專項行動查處的應用程序APP、網(wǎng)盤等案件，都是網(wǎng)絡發(fā)展的新問題，需要版權部門執(zhí)法創(chuàng)新。四是配合緊密，各部門聯(lián)合辦案、聯(lián)合督辦等工作機制進一步完善，行政執(zhí)法與刑事司法兩法銜接不斷強化。五是靠前指揮，越來越多的省級版權部門直接查辦案件，發(fā)揮帶頭示范作用。六是主動監(jiān)管，充分調(diào)動發(fā)揮網(wǎng)絡企業(yè)自律作用。七是激勵辦案，查辦案件積極性不斷提高。利用查處案件獎勵、經(jīng)費補助等途徑鼓勵地方查辦案件。八是廣接地氣，切實服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專項行動確定的6項重點任務，都是當前網(wǎng)絡領域問題最突出、相關產(chǎn)業(yè)反映最強烈、現(xiàn)實性很強的幾大問題。出臺的一系列版權保護措施，對推動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的規(guī)范作用。

   閻曉宏指出，做好網(wǎng)絡版權執(zhí)法監(jiān)管是貫徹黨的十八屆五中全會精神的具體體現(xiàn)，是依法治理網(wǎng)絡空間、開展網(wǎng)上輿論斗爭的重要舉措，是落實好國務院打擊侵權假冒工作部署的必然要求，也是涉外應對的現(xiàn)實需求。各級版權執(zhí)法部門要認真總結(jié)“劍網(wǎng)2015”專項行動的經(jīng)驗和不足，切實貫徹國務院辦公廳近日印發(fā)的《關于加強互聯(lián)網(wǎng)領域侵權假冒行為治理的意見》，準確把握新形勢、新要求，緊緊圍繞中央戰(zhàn)略部署，進一步提高做好網(wǎng)絡版權執(zhí)法監(jiān)管重要性的認識，推動網(wǎng)絡版權執(zhí)法監(jiān)管工作再上新臺階。

   就“十三五”時期版權執(zhí)法工作的主要著力點，閻曉宏強調(diào)，第一，要突出網(wǎng)絡領域監(jiān)管，將網(wǎng)絡作為履行版權監(jiān)管職責的主陣地，進一步加大打擊網(wǎng)絡侵權盜版力度。要繼續(xù)強化分類管理，加強對網(wǎng)絡（手機）文學、音樂、影視、游戲、動漫、軟件等重點領域的版權監(jiān)測監(jiān)管；要敢于探索創(chuàng)新，把網(wǎng)絡云存儲空間、網(wǎng)絡銷售平臺、微博、微信等新型傳播方式納入監(jiān)管范圍；要充分利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型版權監(jiān)管手段，提高網(wǎng)絡執(zhí)法打擊的精準度。第二，抓好重大案件查辦。版權執(zhí)法工作量大面寬，在現(xiàn)有隊伍和工作環(huán)境下，不能不分主次，齊頭并進。必須突出重點，集中力量抓大案、抓關鍵。要敢于“打老虎”，動真碰硬，依法嚴處一批侵權大案要案，確保案件件件有落實，樹立版權執(zhí)法部門的權威。第三，加強執(zhí)法協(xié)作。要高度重視行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，積極參與建設全國打擊侵權假冒工作行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作信息共享平臺，推進版權執(zhí)法案件的信息公開。第四，完善長效機制。“十三五”期間，要重在治本上多下功夫。要完善打擊網(wǎng)絡侵權盜版的快速反應機制、版權快速維權與維權援助機制，探索建立版權行政調(diào)解機制和侵權盜版信用評價機制，不斷提高執(zhí)法效能；要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，調(diào)動打擊侵權盜版各方面的積極性；要將執(zhí)法監(jiān)管與普法宣傳結(jié)合起來，暢通投訴舉報渠道，鼓勵和引導權利人積極投訴侵權盜版行為；要加大宣傳力度，曝光侵權行為，震懾違法犯罪，推動全社會形成尊重版權的輿論氛圍。

   會上，國家版權局版權管理司司長于慈珂通報了“劍網(wǎng)2015”總體情況。全國雙打辦、國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡綜合協(xié)調(diào)管理和執(zhí)法督查局、公安部治安局、工信部信息通信管理局相關人員分別就做好網(wǎng)絡執(zhí)法監(jiān)管工作介紹了有關情況。重慶、廣西、上海等地方版權執(zhí)法部門、網(wǎng)絡管理部門、通信管理部門及公安機關的代表作經(jīng)驗交流。全國31個省（區(qū)、市）版權局及北京等4個直轄市文化執(zhí)法總隊的相關負責人參會。

作者：賴名芳 來源：中國新聞出版廣電報 發(fā)布時間：2015年12月18日