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    會(huì)議認(rèn)為，“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)在前10年的工作基礎(chǔ)上，措施更加有力，成效更加顯著，具有8個(gè)顯著特點(diǎn)：一是重點(diǎn)突出，對(duì)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)實(shí)施分類管理。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)云存儲(chǔ)、應(yīng)用程序APP、網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載等領(lǐng)域版權(quán)保護(hù)的不同特點(diǎn)，實(shí)施針對(duì)性強(qiáng)、各有特色的分類管理，效果明顯。二是目標(biāo)明確，堅(jiān)持把查辦案件作為專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重。專項(xiàng)行動(dòng)共查處行政案件383件，行政罰款450萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)刑事處理59件，涉案金額3845萬(wàn)元，關(guān)閉網(wǎng)站113家。三是創(chuàng)新實(shí)踐，著力解決社會(huì)關(guān)注的前沿問(wèn)題。專項(xiàng)行動(dòng)查處的應(yīng)用程序APP、網(wǎng)盤等案件，都是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新問(wèn)題，需要版權(quán)部門執(zhí)法創(chuàng)新。四是配合緊密，各部門聯(lián)合辦案、聯(lián)合督辦等工作機(jī)制進(jìn)一步完善，行政執(zhí)法與刑事司法兩法銜接不斷強(qiáng)化。五是靠前指揮，越來(lái)越多的省級(jí)版權(quán)部門直接查辦案件，發(fā)揮帶頭示范作用。六是主動(dòng)監(jiān)管，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自律作用。七是激勵(lì)辦案，查辦案件積極性不斷提高。利用查處案件獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等途徑鼓勵(lì)地方查辦案件。八是廣接地氣，切實(shí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專項(xiàng)行動(dòng)確定的6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，都是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域問(wèn)題最突出、相關(guān)產(chǎn)業(yè)反映最強(qiáng)烈、現(xiàn)實(shí)性很強(qiáng)的幾大問(wèn)題。出臺(tái)的一系列版權(quán)保護(hù)措施，對(duì)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的規(guī)范作用。

   閻曉宏指出，做好網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管是貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，是依法治理網(wǎng)絡(luò)空間、開(kāi)展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)的重要舉措，是落實(shí)好國(guó)務(wù)院打擊侵權(quán)假冒工作部署的必然要求，也是涉外應(yīng)對(duì)的現(xiàn)實(shí)需求。各級(jí)版權(quán)執(zhí)法部門要認(rèn)真總結(jié)“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和不足，切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見(jiàn)》，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新要求，緊緊圍繞中央戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步提高做好網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管重要性的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

   就“十三五”時(shí)期版權(quán)執(zhí)法工作的主要著力點(diǎn)，閻曉宏強(qiáng)調(diào)，第一，要突出網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域監(jiān)管，將網(wǎng)絡(luò)作為履行版權(quán)監(jiān)管職責(zé)的主陣地，進(jìn)一步加大打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版力度。要繼續(xù)強(qiáng)化分類管理，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)（手機(jī)）文學(xué)、音樂(lè)、影視、游戲、動(dòng)漫、軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域的版權(quán)監(jiān)測(cè)監(jiān)管；要敢于探索創(chuàng)新，把網(wǎng)絡(luò)云存儲(chǔ)空間、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)、微博、微信等新型傳播方式納入監(jiān)管范圍；要充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型版權(quán)監(jiān)管手段，提高網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法打擊的精準(zhǔn)度。第二，抓好重大案件查辦。版權(quán)執(zhí)法工作量大面寬，在現(xiàn)有隊(duì)伍和工作環(huán)境下，不能不分主次，齊頭并進(jìn)。必須突出重點(diǎn)，集中力量抓大案、抓關(guān)鍵。要敢于“打老虎”，動(dòng)真碰硬，依法嚴(yán)處一批侵權(quán)大案要案，確保案件件件有落實(shí)，樹(shù)立版權(quán)執(zhí)法部門的權(quán)威。第三，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作。要高度重視行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，積極參與建設(shè)全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作信息共享平臺(tái)，推進(jìn)版權(quán)執(zhí)法案件的信息公開(kāi)。第四，完善長(zhǎng)效機(jī)制。“十三五”期間，要重在治本上多下功夫。要完善打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的快速反應(yīng)機(jī)制、版權(quán)快速維權(quán)與維權(quán)援助機(jī)制，探索建立版權(quán)行政調(diào)解機(jī)制和侵權(quán)盜版信用評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷提高執(zhí)法效能；要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，調(diào)動(dòng)打擊侵權(quán)盜版各方面的積極性；要將執(zhí)法監(jiān)管與普法宣傳結(jié)合起來(lái)，暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)權(quán)利人積極投訴侵權(quán)盜版行為；要加大宣傳力度，曝光侵權(quán)行為，震懾違法犯罪，推動(dòng)全社會(huì)形成尊重版權(quán)的輿論氛圍。

   會(huì)上，國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司司長(zhǎng)于慈珂通報(bào)了“劍網(wǎng)2015”總體情況。全國(guó)雙打辦、國(guó)家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)綜合協(xié)調(diào)管理和執(zhí)法督查局、公安部治安局、工信部信息通信管理局相關(guān)人員分別就做好網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法監(jiān)管工作介紹了有關(guān)情況。重慶、廣西、上海等地方版權(quán)執(zhí)法部門、網(wǎng)絡(luò)管理部門、通信管理部門及公安機(jī)關(guān)的代表作經(jīng)驗(yàn)交流。全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）版權(quán)局及北京等4個(gè)直轄市文化執(zhí)法總隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì)。

作者：賴名芳 來(lái)源：中國(guó)新聞出版廣電報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2015年12月18日