廣東省版權(quán)局在國(guó)家版權(quán)局的指導(dǎo)下,以實(shí)施“版權(quán)興業(yè)工程”為抓手,推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。按照國(guó)家版權(quán)局《全國(guó)版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)(基地)管理辦法》的要求,大力推進(jìn)版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)(基地)的創(chuàng)建工作,取得了明顯成效。
廣東省高度重視版權(quán)興業(yè),以出臺(tái)《廣東省版權(quán)興業(yè)發(fā)展綱要》為標(biāo)志,揭開(kāi)了廣東推進(jìn)“版權(quán)興業(yè)工程”的序幕,從2005年至今,全省共評(píng)定省級(jí)“版權(quán)興業(yè)示范基地”86個(gè)。廣州市被國(guó)家版權(quán)局授予“全國(guó)版權(quán)示范城市”稱(chēng)號(hào),并擁有華南地區(qū)唯一一個(gè)“國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地”——廣州市越秀區(qū)國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地;中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)(廣交會(huì))被授予首家“全國(guó)展會(huì)版權(quán)示范單位”稱(chēng)號(hào);2014年8月東莞市松山湖高新區(qū)被授予“全國(guó)版權(quán)示范園區(qū)(基地)”稱(chēng)號(hào)。今年7月,國(guó)家版權(quán)局批復(fù)同意東莞市創(chuàng)建全國(guó)版權(quán)興業(yè)示范城市,騰訊科技(深圳)有限公司也在今年獲批全國(guó)版權(quán)示范單位。
注重做實(shí)宣傳倡導(dǎo)
充分利用“4·26”版權(quán)保護(hù)宣傳周系列活動(dòng),全媒體宣傳保護(hù)版權(quán)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新理念。抓好高層倡導(dǎo)。聯(lián)合省委黨校編寫(xiě)“版權(quán)知識(shí)干部讀本”,作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校的學(xué)習(xí)教材,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)版權(quán)的認(rèn)識(shí)。指導(dǎo)各地科學(xué)編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將版權(quán)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,引導(dǎo)高層重視。抓基礎(chǔ)。廣東版權(quán)宣傳注重從娃娃抓起,從學(xué)生抓起,編印派發(fā)《圖解中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》《版權(quán)知識(shí)筆記本》推動(dòng)版權(quán)保護(hù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。加強(qiáng)粵港澳三地中小學(xué)生版權(quán)保護(hù)知識(shí)的交流與合作,開(kāi)展互訪互動(dòng)交流活動(dòng),在寓教于樂(lè)中提升中小學(xué)生對(duì)版權(quán)的認(rèn)識(shí)。抓經(jīng)費(fèi)保障。每年下?lián)茇?cái)政資金保障版權(quán)宣傳工作,開(kāi)展形式多樣的版權(quán)宣傳活動(dòng),著力提高社會(huì)公眾的版權(quán)保護(hù)意識(shí)。
注重形成管理格局
堅(jiān)持每年在版權(quán)相關(guān)行業(yè)中按認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定一批“廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地”,現(xiàn)共評(píng)選認(rèn)定了86個(gè)“廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地”。各地申報(bào)“廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地”時(shí),我們堅(jiān)持黨政主導(dǎo)的原則,要求各地以黨委和政府的名義上報(bào)申請(qǐng)報(bào)告,將黨委、政府研究版權(quán)事項(xiàng),出臺(tái)政策文件做為申報(bào)的必要條件。堅(jiān)持齊抓共管,協(xié)同治理。版權(quán)具有專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、社會(huì)化的特征,涉及文化、科技、教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面,只有各部門(mén)齊抓共管形成合力,才能管理好版權(quán)事物。堅(jiān)持企業(yè)融入。企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)造的主體,只有企業(yè)的廣泛參與和融入才能促進(jìn)作品的創(chuàng)作和生產(chǎn)。堅(jiān)持非政府組織廣泛參與。在推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中,非政府組織做為一支重要的第三方力量,在提供版權(quán)社會(huì)服務(wù)中發(fā)揮著重要作用。堅(jiān)持群眾支持。版權(quán)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,最終惠及人民群眾的物質(zhì)文化生活,群眾的參與和支持又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的繁榮,是版權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造的支撐,也是形成尊重創(chuàng)新創(chuàng)造社會(huì)氛圍的關(guān)鍵。在版權(quán)管理的實(shí)踐中廣東探索形成了“黨政主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)治、企業(yè)融入、非政府組織參與、群眾支持”的廣東特色版權(quán)管理新格局。
注重抓好服務(wù)創(chuàng)新
堅(jiān)持智力支持。組織版權(quán)業(yè)界的專(zhuān)家學(xué)者和智庫(kù),對(duì)各地版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供決策咨詢(xún)服務(wù),規(guī)劃編制服務(wù),專(zhuān)題調(diào)研服務(wù),指導(dǎo)各地科學(xué)謀劃版權(quán)發(fā)展。堅(jiān)持政策支持。廣東省為發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè),相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策措施,以及配套了多種資源,例如為降低版權(quán)交易成本,避免版權(quán)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)版權(quán)成果的廣泛運(yùn)用,更好地服務(wù)于版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,早在2005年就啟動(dòng)“廣東省版權(quán)興業(yè)工程”,2014年將“廣東省版權(quán)貿(mào)易聯(lián)合市場(chǎng)建設(shè)”列入全省重點(diǎn)改革試點(diǎn)任務(wù)之一,2015年省財(cái)政拿出600萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金資助扶持粵東西北和珠三角經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的15個(gè)“廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地”建設(shè);在加強(qiáng)和改進(jìn)版權(quán)社會(huì)服務(wù)工作方面,全省建立了16個(gè)版權(quán)基層工作站和28個(gè)作品登記代辦機(jī)構(gòu),大力推進(jìn)作品登記、著作權(quán)合同登記備案和版權(quán)質(zhì)押登記。
注重成果鞏固提升
建立健全考核機(jī)制。根據(jù)國(guó)家版權(quán)局的要求對(duì)認(rèn)定的“版權(quán)興業(yè)示范基地”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和考核,出臺(tái)了考核辦法,建立了退出機(jī)制。聯(lián)合廣州大學(xué)開(kāi)展構(gòu)建起廣東省版權(quán)綜合指數(shù)體系研究,力求通過(guò)指數(shù)體系反映版權(quán)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位和作用,體現(xiàn)版權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值以及科技價(jià)值;力爭(zhēng)將版權(quán)指數(shù)作為衡量我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要參考指標(biāo),納入省政府的績(jī)效考核體系之中,定期向社會(huì)發(fā)布《廣東省版權(quán)綜合指數(shù)》和《廣東省版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》,以達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、科學(xué)研判形勢(shì)、提供決策參考、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的目的。總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)版權(quán)興業(yè)工程持續(xù)健康發(fā)展,我們注重總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),每年組織召開(kāi)“廣東省版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題會(huì)議”總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展專(zhuān)題研究,注重引導(dǎo)各地在提升版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造品牌文化的軟實(shí)力方面發(fā)揮版權(quán)產(chǎn)業(yè)更大的作用。重點(diǎn)指導(dǎo)有條件的珠三角城市群開(kāi)展創(chuàng)建“國(guó)家版權(quán)示范城市”活動(dòng)。開(kāi)展“廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地”和“廣東省最具價(jià)值版權(quán)產(chǎn)品”的評(píng)選認(rèn)定工作,通過(guò)創(chuàng)優(yōu)激發(fā)各級(jí)政府抓好扶持、資助版權(quán)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,為構(gòu)建創(chuàng)新型廣東和建設(shè)文化強(qiáng)省發(fā)揮引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。建設(shè)版權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。圍繞“信息化、大數(shù)據(jù)、版權(quán)云”謀劃版權(quán)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,著力建設(shè)“廣東省版權(quán)云平臺(tái)”,在數(shù)字環(huán)境下,構(gòu)建起匯聚版權(quán)內(nèi)容資源、版權(quán)分發(fā)渠道、專(zhuān)業(yè)版權(quán)服務(wù)及各類(lèi)版權(quán)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的開(kāi)放式服務(wù)平臺(tái)。努力為版權(quán)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),應(yīng)用平臺(tái)級(jí)服務(wù)和應(yīng)用軟件級(jí)服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)版權(quán)登記與交易、版權(quán)保護(hù)與運(yùn)用、版權(quán)管理與服務(wù)等綜合服務(wù)功能,使版權(quán)核心價(jià)值在流通和應(yīng)用中向經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值轉(zhuǎn)化,為廣東省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)多作貢獻(xiàn)。
下一步,我們一要科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),將版權(quán)納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃和省“十三五”規(guī)劃之中。二要抓好重大項(xiàng)目。推動(dòng)建立版權(quán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū),推動(dòng)形成版權(quán)指數(shù),推動(dòng)建立大數(shù)據(jù)決策服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)出臺(tái)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例,推動(dòng)設(shè)立“金版獎(jiǎng)”。三要抓好理論研究。抓好版權(quán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的研究和版權(quán)社會(huì)服務(wù)理論與實(shí)踐的研究。
(此文為廣東省版權(quán)局副局長(zhǎng)鐘慶才在全國(guó)版權(quán)社會(huì)服務(wù)工作暨版權(quán)交易經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話(huà))
作者:鐘慶才 來(lái)源:中國(guó)新聞出版廣電報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2015年11月5日