自國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家網(wǎng)信辦、工信部、公安部全面啟動(dòng)“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)以來，至今已經(jīng)過去3個(gè)月時(shí)間，各地工作部署怎么樣？組織轄區(qū)企業(yè)清理檢查情況如何？集中整治網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為采取了哪些措施、取得怎樣的成果？近日，記者采訪了國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人。從獲悉的一系列數(shù)字和查辦的一批案件來看，隨著我國(guó)版權(quán)執(zhí)法力度加大，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)秩序正在逐漸好轉(zhuǎn)，可以說專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性的成果。
群眾積極舉報(bào)，網(wǎng)絡(luò)音樂非法傳播被遏制
記者了解到，國(guó)家版權(quán)局于6月10日在福建廈門組織召開全國(guó)版權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管工作座談會(huì)，國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。國(guó)家版權(quán)局聯(lián)合公安、網(wǎng)信、工信等部門迅速作出專項(xiàng)行動(dòng)工作部署，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴，反復(fù)向社會(huì)公布舉報(bào)方式，安排專人負(fù)責(zé)清理積案，受理投訴舉報(bào)電話、郵件、信函等。目前，國(guó)家版權(quán)局已將收到的各類舉報(bào)投訴線索移轉(zhuǎn)到各地版權(quán)執(zhí)法部門。在查辦案件方面，國(guó)家版權(quán)局相繼掛牌督辦了福建“大眾小說網(wǎng)”涉嫌侵權(quán)案、江蘇徐州“天天街機(jī)捕魚”手機(jī)軟件涉嫌侵權(quán)案等重點(diǎn)案件。在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音樂市場(chǎng)方面，7月8日國(guó)家版權(quán)局下發(fā)了《關(guān)于責(zé)令網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂作品的通知》，要求各網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商于7月31日前將未經(jīng)授權(quán)傳播的音樂作品全部下線，并推動(dòng)國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商、唱片公司和版權(quán)公司共同簽署了“網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護(hù)自律宣言”。截至7月31日，16家直接提供內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商主動(dòng)下線未經(jīng)授權(quán)的音樂作品220余萬首，網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)秩序明顯好轉(zhuǎn)；騰訊QQ音樂、阿里音樂、酷狗音樂、酷我音樂、網(wǎng)易云音樂、百度音樂等主要網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商就音樂作品轉(zhuǎn)授權(quán)積極洽談版權(quán)合作，促進(jìn)音樂作品的廣泛傳播。此外，國(guó)家版權(quán)局還通過媒體大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的部署和措施，組織了兩期全國(guó)執(zhí)法培訓(xùn)班，以提高各地辦理網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件的技術(shù)手段和能力。
重點(diǎn)案件被查處，行政與刑事緊密銜接
與此同時(shí)，各地按照國(guó)家版權(quán)局要求積極部署推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，各地執(zhí)法部門積極辦理了一批網(wǎng)絡(luò)版權(quán)案件，取得了初步成效。北京市文化執(zhí)法總隊(duì)查處兩起網(wǎng)絡(luò)游戲作品侵權(quán)案，分別對(duì)北京愛視游科技有限公司和北京拇指玩科技有限公司作出2萬元和3萬元的行政處罰。上海市文化執(zhí)法總隊(duì)對(duì)上海水渡石信息技術(shù)有限公司經(jīng)營(yíng)的“天天動(dòng)聽網(wǎng)”侵犯37首錄音制品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)一案作出處罰2.8萬元的行政處罰。對(duì)上海思帕克信息技術(shù)有限公司經(jīng)營(yíng)的“布丁動(dòng)畫網(wǎng)”侵犯8部動(dòng)畫影視作品著作權(quán)一案作出處罰5萬元的行政處罰。廣東省版權(quán)局指導(dǎo)廣州市文化執(zhí)法總隊(duì)破獲了“DJ020網(wǎng)”侵權(quán)案，廣州文化執(zhí)法總隊(duì)對(duì)當(dāng)事人莫茜杰作出行政處罰，沒收網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，處以非法經(jīng)營(yíng)額5倍即131萬元的罰款。同時(shí)，因該案已達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)，廣州文化執(zhí)法總隊(duì)依法移交公安機(jī)關(guān)，目前案件正在進(jìn)一步偵破過程中。江蘇省版權(quán)局指導(dǎo)地方辦理了“2020KK電影網(wǎng)”侵犯著作權(quán)案、塞克商貿(mào)有限公司侵犯著作權(quán)案、“99770漫畫”侵犯著作權(quán)案、千炮捕魚游戲軟件被侵權(quán)案、天龍八部私服侵權(quán)案、田某網(wǎng)絡(luò)游戲“魔神爭(zhēng)霸”侵權(quán)案等多起網(wǎng)絡(luò)案件。山東省版權(quán)局指導(dǎo)地方辦理了青島“1·28”侵犯著作權(quán)案、威海新航船務(wù)服務(wù)中心等制售侵權(quán)盜版圖書案等多起網(wǎng)絡(luò)案件。
創(chuàng)新工作方法，全民網(wǎng)絡(luò)維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)
在創(chuàng)新工作手段方面，安徽省版權(quán)局會(huì)同省通信管理局，確定了60家點(diǎn)擊量排名靠前的傳播各類作品的網(wǎng)站，按備案登記地分配至各地進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)管；同時(shí)，依托安徽數(shù)字版權(quán)保護(hù)平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)云存儲(chǔ)空間、智能移動(dòng)終端第三方應(yīng)用程序、網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟進(jìn)行梳理，遴選重點(diǎn)對(duì)象分配至有關(guān)地區(qū)進(jìn)行檢查。福建省版權(quán)局要求嚴(yán)厲查處故意為侵權(quán)盜版網(wǎng)站提供廣告支持的企業(yè)，指導(dǎo)相關(guān)協(xié)會(huì)與網(wǎng)絡(luò)廣告企業(yè)建立版權(quán)保護(hù)機(jī)制，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)廣告企業(yè)對(duì)侵權(quán)網(wǎng)站進(jìn)行廣告屏蔽，切斷利益來源。
湖北省版權(quán)局積極推進(jìn)“劍網(wǎng)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng)，強(qiáng)化全民網(wǎng)絡(luò)維權(quán)意識(shí)。貴州省版權(quán)局將專項(xiàng)行動(dòng)通知增發(fā)至省內(nèi)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，進(jìn)一步把集中整治任務(wù)明確劃分為限期整改和集中執(zhí)法兩個(gè)階段。海南省版權(quán)局在《海南日?qǐng)?bào)》、南海網(wǎng)、凱迪網(wǎng)絡(luò)等十余家媒體上發(fā)布專項(xiàng)行動(dòng)消息，公布投訴舉報(bào)方式，鼓勵(lì)權(quán)利人以及社會(huì)各界積極提供案件線索。浙江省版權(quán)局推動(dòng)和幫助淘寶網(wǎng)制定“淘規(guī)則”，加大對(duì)淘寶店盜圖的管理。西藏自治區(qū)版權(quán)局對(duì)已備案的網(wǎng)站，進(jìn)一步加大監(jiān)管工作力度，重點(diǎn)確定中國(guó)西藏網(wǎng)等5家網(wǎng)站作為主動(dòng)監(jiān)管的網(wǎng)站。新疆維吾爾自治區(qū)版權(quán)局選取15家視頻網(wǎng)站和5家音樂網(wǎng)站進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)管，引導(dǎo)建立“先授權(quán)再傳播”的版權(quán)秩序。
作者：賴名芳 來源：中國(guó)新聞出版廣電報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2015年9月10日
