當(dāng)下，中國(guó)已經(jīng)成為數(shù)字音樂的使用大戶。據(jù)國(guó)際唱片業(yè)協(xié)會(huì)2015年發(fā)布的《數(shù)字音樂報(bào)告》顯示，中國(guó)目前在線用戶數(shù)達(dá)6.5億，授權(quán)數(shù)字服務(wù)也在增長(zhǎng)中。但由于缺乏付費(fèi)文化，再加上長(zhǎng)期存在的盜版問(wèn)題，音樂產(chǎn)業(yè)并沒有迎來(lái)應(yīng)有的繁榮。
近日，國(guó)家版權(quán)局發(fā)出《關(guān)于責(zé)令網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂作品的通知》。《通知》中明確要求：“現(xiàn)責(zé)令各網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂作品，并于2015年7月31日前將未經(jīng)授權(quán)傳播的音樂作品全部下線。對(duì)于在2015年7月31日以后仍繼續(xù)傳播未經(jīng)授權(quán)音樂作品的網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商，國(guó)家版權(quán)局將依法從嚴(yán)查處。”
據(jù)國(guó)家版權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以“責(zé)令”的方式下發(fā)通知，在國(guó)家版權(quán)局的歷史上還是首次。這一舉動(dòng)讓眾多業(yè)內(nèi)人士翹首以待，這個(gè)史上最嚴(yán)厲“責(zé)令”能否為我國(guó)音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清障礙？
“國(guó)內(nèi)沒有一家網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商不存在版權(quán)問(wèn)題”
近年來(lái)，我國(guó)在線音樂用戶迅速增長(zhǎng)，多家網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商盯上了數(shù)字音樂這塊“蛋糕”。2014年起，三大互聯(lián)網(wǎng)公司阿里巴巴、CMC（華人文化產(chǎn)業(yè)投資基金）和騰訊相繼發(fā)力：CMC收購(gòu)了酷我和酷狗音樂服務(wù)；索尼和華納等與騰訊簽署了授權(quán)協(xié)議；今年3月，阿里巴巴將旗下蝦米音樂和天天動(dòng)聽門戶網(wǎng)站整合為阿里音樂。
但隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入，矛盾開始爆發(fā)。首當(dāng)其沖的就是版權(quán)問(wèn)題。今年5月26日，阿里音樂旗下公司向杭州余杭區(qū)人民法院遞交訴前禁令申請(qǐng)，稱其耗巨資從滾石音樂獲得獨(dú)家版權(quán)的歌曲被酷狗音樂盜播。法院審查后簽發(fā)禁令，要求酷狗音樂立即禁播涉案歌曲。
酷狗音樂也不甘示弱，立刻反訴。6月26日，酷狗公司訴稱，阿里音樂旗下“蝦米音樂”未經(jīng)授權(quán)，擅自向公眾提供了酷狗公司享有獨(dú)家著作權(quán)利的音樂作品的播放服務(wù)，法院在審查后批準(zhǔn)了訴前禁令申請(qǐng)。
這場(chǎng)矛盾的爆發(fā)并非偶然，正如國(guó)家版權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人所說(shuō)：“目前國(guó)內(nèi)沒有一家網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商不存在版權(quán)問(wèn)題，只是問(wèn)題嚴(yán)重程度不同。”為此，今年3月以來(lái)，國(guó)家版權(quán)局通過(guò)實(shí)地調(diào)研和座談等方式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)做了摸底。
維權(quán)難導(dǎo)致音樂人才流失
國(guó)家版權(quán)局調(diào)研結(jié)果顯示，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)音樂傳播秩序混亂，侵權(quán)盜版現(xiàn)象比較普遍，由網(wǎng)絡(luò)音樂引發(fā)的行政投訴和民事訴訟不斷。
僅去年年末就有多起糾紛案件。去年11月，QQ音樂起訴網(wǎng)易云音樂侵犯其623首網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)；去年12月，酷狗應(yīng)約起訴網(wǎng)易云音樂，稱其傳播的200首音樂涉嫌侵權(quán)。與此同時(shí)，網(wǎng)易云音樂也在同一時(shí)間請(qǐng)求武漢中院責(zé)令QQ音樂停止傳播、提供201首音樂作品。
盡管網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商之間“戰(zhàn)爭(zhēng)”不斷，但個(gè)體權(quán)利人向網(wǎng)站進(jìn)行維權(quán)的情況卻非常少見。
中國(guó)音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)副總干事劉平認(rèn)為，最主要的原因在于，在網(wǎng)絡(luò)使用中，音樂作品的使用價(jià)值普遍較低。因此在維權(quán)訴訟案件中，法院的判賠力度也就相對(duì)較低，而維權(quán)成本卻相對(duì)較高，直接影響了權(quán)利人維權(quán)的積極性。
而上海新匯原創(chuàng)文化科技有限公司總經(jīng)理臧彥彬則提出，國(guó)內(nèi)大音樂公司，包括三大唱片公司已經(jīng)跟網(wǎng)絡(luò)公司達(dá)成授權(quán)協(xié)議，基本解決了授權(quán)問(wèn)題。但中小公司、包括獨(dú)立音樂制作人，他們?cè)捳Z(yǔ)權(quán)相對(duì)較低，在這方面被侵權(quán)也最嚴(yán)重。正因如此，很多音樂人才已經(jīng)流失，不同風(fēng)格的、有影響力的音樂越來(lái)越少。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，音樂產(chǎn)業(yè)如何景氣
“如今，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，任何人都可以成為網(wǎng)絡(luò)音樂的傳播者，著作權(quán)人對(duì)自己的作品控制力不斷下降。廣大音樂權(quán)利人，特別是廣大音樂原創(chuàng)作者的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)益，受到空前嚴(yán)重的侵害。”對(duì)于中國(guó)音樂產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，劉平認(rèn)為“必須用猛藥重典的方式來(lái)治理違法使用的亂象。”
針對(duì)這一問(wèn)題，7月15日，國(guó)家版權(quán)局在京召開“網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護(hù)工作座談會(huì)”，阿里音樂、百度音樂等19家國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商代表到會(huì)，并共同簽署了《網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護(hù)自律宣言》，表示嚴(yán)格遵守“先授權(quán)、后使用”的基本原則，不傳播未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)音樂；積極配合、支持國(guó)家版權(quán)局的版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管工作，服從國(guó)家版權(quán)局維護(hù)網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)秩序的措施。
國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司司長(zhǎng)于慈珂在會(huì)上提出，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)已被列為今年打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)行動(dòng)”的首要任務(wù)。對(duì)于到期仍未采取下架措施的網(wǎng)站，國(guó)家版權(quán)局將按照法律上限從嚴(yán)處罰。處罰措施包括：加大對(duì)侵犯音樂著作權(quán)的網(wǎng)站、APP的行政處罰力度，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)傳播侵權(quán)盜版音樂作品的無(wú)備案網(wǎng)站，協(xié)調(diào)通信主管部門予以關(guān)閉；對(duì)各類侵犯網(wǎng)絡(luò)音樂著作權(quán)案的查辦情況，適時(shí)公開通報(bào)。
于慈珂表示，國(guó)家版權(quán)局自7月起，已將傳播音樂作品的主要網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商（包括網(wǎng)站和APP）納入版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管范圍，將強(qiáng)化重點(diǎn)作品預(yù)警、調(diào)解、約談、警示、公開通報(bào)等手段，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管工作。
對(duì)于這項(xiàng)迅速頒布、果斷執(zhí)行的《通知》，不少業(yè)內(nèi)人士感嘆“幸福來(lái)得太快”。“國(guó)家版權(quán)局下達(dá)這樣一個(gè)通知，可以逐步使音樂界恢復(fù)信心。希望今后音樂版權(quán)保護(hù)能夠繼續(xù)發(fā)展，使更多的原創(chuàng)人才走進(jìn)音樂領(lǐng)域，用自己的聰明才智作出更多的音樂作品，并且有錢可賺，形成一個(gè)良性的循環(huán)。”臧彥彬說(shuō)。
作者：李苑 來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)發(fā)布時(shí)間：2015年7月20日
