讓知識產權為創(chuàng)新保駕護航
2014-09-09
高校知識產權學院 廣州知識產權法院 國家版權貿易基地 國家知識產權示范園區(qū)
日前，十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過關于在北京、上海,、廣州設立知識產權法院的決定,。為知識產權類案件設立專門法院，對于廣州打造良好的知識產權氛圍有至關重要的作用,，目前,，廣州在知識產權的學術研究與人才培養(yǎng),、交易平臺,、知識產權示范園區(qū),、司法審判也有了一定的基礎，同時也面臨不少困境,。未來,，這幾方面如何形成合力，推動知識產權保護的發(fā)展,，從而惠及創(chuàng)新體制,，驅動產業(yè)發(fā)展？本期學術沙龍予以關注,。
文/本報記者 王睿 實習生 劉曉彤
進展：打造知識產權保護系統(tǒng)
實際上,，2012年被評為“國家知識產權示范城市”的廣州在推進知識產權方面，從人才培養(yǎng),、司法實踐到平臺交易都有不同程度的發(fā)展,。這次專門法院要成立的消息一出，司法界,、學術界紛紛認為這是利好之舉,。
10年前暨大已建知識產權學院
早在2004年，以中國加入WTO為契機,，華南地區(qū)第一個專門培養(yǎng)知識產權研究人才的學院在暨南大學成立,。其后，中山大學,、華南理工大學也先后成立了知識產權學院,。為廣州知識產權的學術研究、人才培養(yǎng)以及環(huán)境營造,，提供了支持,。暨南大學知識產權學院副院長徐表示，全國人大這次通過在廣州設立專門的知識產權法院,，可以看出國家對知識產權制度的重視,。她更認為，眼下是廣州的好機會：“是時候把廣州整個知識產權系統(tǒng)運行起來了,。”
通過交易增值鼓勵創(chuàng)新
另外,，在知識產權貿易方面，廣州也踏上了探索之路,。剛掛牌的“國家版權貿易基地”就是一個例子,。參與這個交易平臺構建的廣州市版權中心主任肖東說：“保護知識產權的目的之一就是要實現增值，只有有了更多的價值,，才能鼓勵創(chuàng)新,。”肖東還表示,，目前國家版權貿易基地計劃以“平臺+園區(qū)”的模式運作，與上海,、北京目前擁有的交易平臺以展會,、實物交易等形式不同，“我們會更側重平臺的搭建,。平臺搭建的目的首先是讓大家知道知識產權是可以交易,、需要交易而且有地方可以交易的。其次,，我們希望拓寬知識產權的評估,、融資、托管,、交易等方面的工作,。比如在規(guī)劃中，與廣州民間金融街(000402,股吧)形成合作,，平臺以第三方形式對某些版權進行評估,，協(xié)助其融資行為的順利進行。”除了國家版權貿易基地以外,，2013年,，廣州股權交易中心就推出知識產權交易板塊，成為全國首家推出知識產權類股權交易服務的區(qū)域性股權交易中心,。這些平臺,，為廣州知識產權市場化的方向提供了思路。
廣州審案量占全國1/10
如果說廣州的知識產權平臺交易正在探索,，那么,，司法實踐方面可謂上了軌道。1994年成立的廣州市中級人民法院的知識產權審判庭,，20年以來審理的案件眾多,，廣州受理和審理的知識產權案件總量，約占同期全國法院知識產權案件總量的1/10,。近年來,，廣州還在基層法院設立了知識產權審判庭。針對“案多人少”的現狀,，市中院知產庭在拓寬知識產權糾紛解決渠道方面,，實施了不少舉措。除了引導調解,，還積極建立司法保護與行政執(zhí)法的銜接機制,。市中院知產庭的黎熾森認為：“要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會在知識產權糾紛化解的優(yōu)勢，鼓勵設立民間調解機構,。”據了解,，在市中院的支持下,，廣州市版權協(xié)會已成立了廣州版權糾紛人民調解委員會,，廣東省知識產權保護協(xié)會和廣東省知識產權援助中心的調解機構也正在籌備中。
已有國家級示范區(qū)
除了學術,、交易平臺,、司法實踐以外，今年1月,，國家知識產權局還授予開發(fā)區(qū)“國家知識產權示范園區(qū)”稱號,。目前，國家知識產權局專利審查協(xié)作廣東中心已落戶開發(fā)區(qū)并投入運營,。廣東省知識產權服務集聚中心,、廣東省知識產權研究與發(fā)展中心等服務機構和平臺也已落戶知識城。
可見,，身為“國家知識產權示范城市”的廣州,，正在為營造良好的知識產權氛圍打造多維度、全方位的規(guī)劃,。
難點：平臺成長慢 侵權易重復
盡管廣州在知識產權保護方面有一定基礎,，但良好系統(tǒng)構建還有很大提升空間。
參與培養(yǎng)知識產權人才已十多年的徐院長說道,，目前人才培養(yǎng)與行業(yè)輸送之間存在一定的矛盾：“知識產權學院的畢業(yè)生去法院工作是最對口的,。但是，因為法院的行政考核指標等原因,，很多畢業(yè)生到法院工作兩三年,，就會轉行，有一定程度的人才流失,。”近幾年,，隨著社會對知識產權的重視，知識產權學院的畢業(yè)生也在探索對口的就業(yè)方式,，包括在銀行業(yè)從事知識產權的融資,、商標代理等工作。
版權人與平臺互信急需建立
剛剛起步的交易平臺同樣面臨著一些待解的難題,。由于國內知識產權的交易并不如美國,、日本那般發(fā)達、成熟,，已有的模板又更偏向實物交易,，使定位更加全球化、側重線上交易的“國家版權貿易平臺”需要一個較長的成長過程。肖東說：“技術上的問題相對好解決,，但是版權人與平臺之間的互信是我們急需建立的,，這個培育的過程也許很漫長，不但需要政府的重視,，提供資金與政策的支持,，還需要版權持有人和產業(yè)方面的有良好的心態(tài)。”但是,，肖東認為,，知識產權交易之所以有很大的發(fā)展空間，源于目前知識產權對于產業(yè)價值的貢獻還太少,。
在司法實踐方面,，長期從事知識產權案件代理的廣東中顯律師事務所律師舒東說，目前的知識產權案件中,，最突出的問題是工商,、質監(jiān)部門的行政處罰力度不夠，實踐中幾乎無法制止侵權行為的重復或持續(xù),，而且判決的賠償金在近年來逐步走低,，也讓維權工作進展緩慢。
法院強化“以保促用”
市中院知產庭方面表示,，在知識產權案件量越來越多的現狀下,，更應該考慮的是如何從治本的角度去處理案件。
“有時候即便是結了案,，知識產權人獲得了一定的賠償金,，但是難以形成長期的經濟收益，也體現不出對社會和產業(yè)發(fā)展的真正價值,。”黎熾森介紹,，因此，市中院知產庭在司法實踐中強化了“以保促用”的審判理念,。
“通過庭審,，我們發(fā)現一些知識產權人本身具有創(chuàng)新意識但缺乏生產、銷售理念,，而侵權人卻有優(yōu)秀的產業(yè)思維,。于是在案后，我們通過尋找雙方當事人的利益契合點,，讓雙方從對抗走向合作,，實現互利雙贏。”可見,，知識產權案件中,，賠償并非最終目的,，如何通過提升知識產權保護水平來促進知識產權的運用，才是司法實踐的意義,。
談到知識產權的司法審判上的問題,，徐認為近年知識產權方面的案件數量雖然越來越多，但司法體制上變化不大,，“只有當知識產權系統(tǒng)靈活高效地運行起來,，這方面的訴訟才會慢慢減少，漸趨平穩(wěn),。這也證明了知識產權法院獨立出來的必要性,。”她說。
合力：以法院為契機,，提升知識產權輻射力
早前在廣東省高級人民法院召開廣東省知識產權審判工作情況新聞發(fā)布會上，廣東省高院副院長徐春建曾介紹,，根據十八屆三中全會提出的司法改革精神來看,，廣東設立知識產權法院應可跨行政區(qū)域管轄。
在司法一線工作的舒東既有擔心又有期待：“我擔心跨區(qū)域管轄后判決的執(zhí)行問題,，如廣州知識產權法院的判決均全部由該法院執(zhí)行,，則被執(zhí)行人位于廣州地區(qū)之外的執(zhí)行案件可能較難執(zhí)行。但總體上說,，跨區(qū)域管轄無疑有助于更高效率,、更公正地對侵權行為進行審判，甚至打破一些地方保護主義的局限,。”
黎熾森卻認為,，在廣州試點設立知識產權專門法院是形勢發(fā)展的必然趨勢。也有利于審判的專業(yè)化,，維持法制的統(tǒng)一,，總結審判經驗，培養(yǎng)和鍛煉法官,。“設立知識產權專門法院有利于充分發(fā)揮知識產權司法保護的整體保護效能,。”
徐說：“專門法院嘗試做更高位的管轄，尤其在一些技術性要求特別高的案件審理中,，需要在培育人才的時候更注重跨學科的交叉,，這也是學科建設很重要的一環(huán)。往后有必要加大知識產權在各自然和社會學科體系的參與度,，給其他學科提供知識產權的知識和意識,，才能給知識產權保護輸送更多人才。”
此外,，徐認為以廣州建立知識產權法院作為契機,，給知識城、科學城注入知識產權的理念，可以有效地提高知識產權的效益,。“廣州之所以有知識產權發(fā)展的基礎,，因為我們之前建立了很多科學城、知識城,。但到目前為止,，這些集聚地并沒有融入知識產權的正確理念。只有注入了知識產權的理念,，政府的投入才能產出高效,、高質量的知識產權，而不是低水平的重復和浪費,，這就是我們一直希望強調的"科學技術化,、科學產業(yè)化、產業(yè)產權化,、產權促進效益最大化",，知識產權與這些基礎建設的合力作用方能體現。”
聲音：
徐瑄（暨南大學知識產權學院副院長）：當下因為有了網絡信息的傳播,，知識產權制度的建立會更加快速,。當每一個人都認可這種制度，尊重對方的智慧勞動,，才能把知識產權在誠信文化中堅固起來,。
黎熾森（廣州市中級人民法院知識產權庭庭長）：與過去不同的是，以往一些領域的立法等機制是因為國外的壓力而建立的,，近幾年由于企業(yè)的自覺以及權利人維權意識的提高,，我國很多關于知識產權的嘗試都是自發(fā)的，這標志著國家的重視,，也說明知識產權這種具有創(chuàng)新生命力的東西能推動產業(yè),、社會發(fā)展。
肖東（廣州版權保護中心主任）：我期待知識產權得到重視以后,，對產業(yè)的貢獻能夠有所提升,，最突出的例子就是美國、日本,，迪士尼和日本動漫的版權所產生的延伸價值是巨大的,，當前我國有了自主創(chuàng)新能力以后，必須要提升這方面的GDP貢獻率,。
來源: 廣州日報 2014-09-09 作者: 王睿 實習生 劉曉彤
