紀(jì)念著作權(quán)法頒布30年
30年前,，《著作權(quán)法》的頒布標(biāo)志著中國(guó)版權(quán)事業(yè)新時(shí)代、新篇章的開(kāi)啟,，30年間,，在版權(quán)從業(yè)者共同奮斗下，中國(guó)版權(quán)制度逐步完善,，版權(quán)事業(yè)取得了令人矚目的成就,。
9月7日，為紀(jì)念《著作權(quán)法》頒布三十周年,，《著作權(quán)法》頒布三十周年暨中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)成立三十周年座談會(huì)在京舉行,。
自1990年至今的30年，是我國(guó)版權(quán)法律制度從無(wú)到有,、持續(xù)完善的30年,；是版權(quán)保護(hù)力度增強(qiáng)、成績(jī)斐然的30年,；是版權(quán)管理體系發(fā)展健全,、隊(duì)伍不斷壯大的30年；是版權(quán)貿(mào)易和服務(wù)從少到多,、從弱變強(qiáng)的30年,；是版權(quán)產(chǎn)業(yè)從小到大、逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的30年,；也是中國(guó)融入國(guó)際版權(quán)大家庭,，逐步發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用的30年。
在新的歷史起點(diǎn)上,，業(yè)界期待著,，未來(lái)中國(guó)的版權(quán)事業(yè)能夠開(kāi)創(chuàng)出新的發(fā)展局面。
國(guó)家版權(quán)局下發(fā)著作權(quán)行政執(zhí)法證據(jù)審查和認(rèn)定的通知
11月15日,，國(guó)家版權(quán)局經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好著作權(quán)行政執(zhí)法證據(jù)審查和認(rèn)定工作的通知》,。《通知》明確,，根據(jù)投訴人提交的權(quán)利證明文件以及侵權(quán)證據(jù),，著作權(quán)行政執(zhí)法部門(mén)能夠直接認(rèn)定被投訴人的行為構(gòu)成侵權(quán)的，無(wú)需委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,。著作權(quán)行政執(zhí)法部門(mén)可依法查處通過(guò)虛構(gòu)授權(quán),、虛假授權(quán)等方式非法傳播他人作品的侵權(quán)行為,，依法規(guī)范權(quán)屬不清、不正當(dāng)維權(quán)等行為,。
《通知》在審查投訴人出示權(quán)利證明,、審查投訴人提供侵權(quán)證據(jù)方面，作出了具體規(guī)定,。此外,，《通知》還對(duì)侵權(quán)認(rèn)定進(jìn)行了規(guī)定。要求投訴人提交權(quán)利證明文件以及侵權(quán)證據(jù)等相關(guān)證據(jù)材料后,，被投訴人主張已經(jīng)取得著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可的,，應(yīng)當(dāng)提交取得許可的證據(jù)，著作權(quán)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),。
《著作權(quán)法》第三次修訂
《著作權(quán)法》的修訂今年格外受社會(huì)關(guān)注,。4月30日,，《著作權(quán)法（修正案草案）》向社會(huì)征求意見(jiàn),；8月17日，《著作權(quán)法修正案（草案二次審議稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn),。以上修正案草案公布后都引發(fā)了廣泛而熱烈的討論,。
11月11日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)修改《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的決定,，新修《著作權(quán)法》將于2021年6月1日起施行,。我國(guó)十年磨一劍的《著作權(quán)法》修法終成正果。
本次修法涉及多處修改,，包括對(duì)作品定義,、作品類型劃分進(jìn)行修改，增加視聽(tīng)作品類型,，引入侵權(quán)懲罰性賠償制度,，明確保護(hù)著作權(quán)的技術(shù)措施的定義，對(duì)著作權(quán)的合理使用增加不以營(yíng)利為目的的限制性規(guī)定等,，這些修改在版權(quán)業(yè)界,、學(xué)界引發(fā)了關(guān)注和討論。
此外,，12月26日通過(guò)的《刑法修正案（十一）》規(guī)定,，侵犯著作權(quán)罪最高獲刑十年，銷售侵權(quán)復(fù)制品罪最高獲刑五年,。
最高法印發(fā)加強(qiáng)著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利保護(hù)的意見(jiàn)
11月16日,，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利保護(hù)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái),，旨在通過(guò)明確法律適用規(guī)則,，倡導(dǎo)誠(chéng)信訴訟，遏制著作權(quán)侵權(quán)行為,?！兑庖?jiàn)》要求，通過(guò)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效,，切實(shí)加強(qiáng)文學(xué),、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域的著作權(quán)保護(hù)，充分發(fā)揮著作權(quán)審判對(duì)文化建設(shè)的規(guī)范,、引導(dǎo),、促進(jìn)和保障作用，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提升國(guó)家文化軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要依法加強(qiáng)創(chuàng)作者權(quán)益保護(hù),，統(tǒng)籌兼顧傳播者和社會(huì)公眾利益,，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。依法處理好鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保障權(quán)利人合法權(quán)益的關(guān)系,，協(xié)調(diào)好激勵(lì)創(chuàng)作和保障人民文化權(quán)益之間的關(guān)系,，發(fā)揮好權(quán)利受讓人和被許可人在促進(jìn)作品傳播方面的重要作用，依法保護(hù)著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利,，促進(jìn)智力成果的創(chuàng)作和傳播,，發(fā)展繁榮社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)。
《意見(jiàn)》指出,，要推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流試點(diǎn)工作,，著力縮短涉及著作權(quán)領(lǐng)域類型化案件審理周期。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟證據(jù)規(guī)則,，允許當(dāng)事人通過(guò)區(qū)塊鏈等方式保存,、固定和提交證據(jù)，有效解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人舉證難問(wèn)題,。
2019年版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)7.32萬(wàn)億元
中國(guó)新聞出版研究院“2019年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”的調(diào)研報(bào)告顯示：2019年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為7.32萬(wàn)億元人民幣,，同比增長(zhǎng)10.34%；占GDP的比重為7.39%,，比上年提高0.02個(gè)百分點(diǎn),。中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重穩(wěn)步提升，總體規(guī)模進(jìn)一步壯大,。
“十三五”時(shí)期,，國(guó)家版權(quán)局和地方版權(quán)行政部門(mén)全面貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，綜合運(yùn)用法律,、政策,、行政等手段，推動(dòng)中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。從2016年至2019年,，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值已從5.46萬(wàn)億元人民幣增長(zhǎng)至7.32萬(wàn)億元人民幣，產(chǎn)業(yè)規(guī)模增幅34%,；從對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)來(lái)看,，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由2016年的7.33%增長(zhǎng)至2019年的7.39%，提高了0.06個(gè)百分點(diǎn),，占比呈穩(wěn)步提升的態(tài)勢(shì),；從年均增速來(lái)看，2016年至2019年間,，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值的年均增長(zhǎng)率為10.3%,，高于同期GDP（9.9%）0.4個(gè)百分點(diǎn)。作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎,，版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)發(fā)揮了重要作用,，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添了“版權(quán)動(dòng)力”,。
2020年中國(guó)版權(quán)金獎(jiǎng)?lì)C發(fā)
11月17日,，國(guó)家版權(quán)局公布2020年中國(guó)版權(quán)金獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單。本屆中國(guó)版權(quán)金獎(jiǎng)共評(píng)選出作品獎(jiǎng)6個(gè),、推廣運(yùn)用獎(jiǎng)5個(gè),、保護(hù)獎(jiǎng)5個(gè)和管理獎(jiǎng)4個(gè)，《三體》三部曲,、電影《攀登者》等榜上有名,。
“中國(guó)版權(quán)金獎(jiǎng)”自2008年開(kāi)始設(shè)立，每?jī)赡暝u(píng)選一次,，設(shè)置有作品獎(jiǎng),、推廣運(yùn)用獎(jiǎng)、保護(hù)獎(jiǎng)和管理獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng),，鼓勵(lì)和表彰在版權(quán)推廣,、運(yùn)用、保護(hù)和管理方面作出突出貢獻(xiàn)者,。該獎(jiǎng)項(xiàng)是中國(guó)版權(quán)界的最高獎(jiǎng)項(xiàng)和唯一國(guó)際級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),，由國(guó)家版權(quán)局和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織共同評(píng)定，也是世界了解中國(guó)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果及趨勢(shì)的一扇重要窗口,。
《視聽(tīng)表演北京條約》生效
4月28日,，《視聽(tīng)表演北京條約》（以下簡(jiǎn)稱《北京條約》）于北京正式生效,。《北京條約》于2012年6月26日締結(jié),，是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理的一項(xiàng)旨在保護(hù)表演者對(duì)其錄制或未錄制的表演所享有的精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利的國(guó)際版權(quán)條約,，這也是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)在我國(guó)締結(jié)、以我國(guó)城市命名的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約,。
作為中國(guó)版權(quán)事業(yè)的里程碑和惠及全球表演者的新起點(diǎn),，《北京條約》的締結(jié)和生效，將全面提升國(guó)際社會(huì)對(duì)表演者權(quán)利保護(hù)的水平,，促進(jìn)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,，充分保障視聽(tīng)表演者的權(quán)利，進(jìn)一步激發(fā)其創(chuàng)造熱情,，豐富了精神文化產(chǎn)品,，保護(hù)傳統(tǒng)文化和民間文藝，對(duì)促進(jìn)文化多樣性發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用,。
第二個(gè)國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地落地上海浦東
今年12月,，國(guó)家版權(quán)局批復(fù)在上海市浦東新區(qū)設(shè)立“國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地”，這也是國(guó)家版權(quán)局近年來(lái)設(shè)立的第二個(gè)國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地,。
浦東新區(qū)是我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的先行者,，版權(quán)資源豐富，版權(quán)生態(tài)良好,，在優(yōu)化版權(quán)交易模式,，促進(jìn)版權(quán)價(jià)值轉(zhuǎn)化，探索版權(quán)金融創(chuàng)新,，輻射長(zhǎng)三角,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和全國(guó)，推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化等方面具備獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),。國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地（上海浦東）落地后,，除了進(jìn)一步做好作品登記的基礎(chǔ)服務(wù)，還將努力完善產(chǎn)業(yè)鏈,，在版權(quán)監(jiān)測(cè),、版權(quán)交易服務(wù)、促進(jìn)應(yīng)用等多方面開(kāi)展探索,，強(qiáng)化版權(quán)創(chuàng)造,、運(yùn)用、保護(hù),，創(chuàng)新版權(quán)工作體制機(jī)制,，推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
首屆中國(guó)國(guó)際著作權(quán)集體管理高峰論壇在京舉辦
12月2日，由國(guó)家版權(quán)局指導(dǎo),，中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)主辦的中國(guó)國(guó)際著作權(quán)集體管理高峰論壇在京舉行,。這是新修《著作權(quán)法》公布后，首個(gè)專注研討著作權(quán)集體管理相關(guān)問(wèn)題的國(guó)際高峰論壇,。
版權(quán)管理部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，要從版權(quán)工作全局看待著作權(quán)集體管理工作。集體管理組織要嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)的規(guī)定,，主動(dòng)接受監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管,；要堅(jiān)持著作權(quán)集體管理組織的非營(yíng)利性，堅(jiān)決杜絕商業(yè)機(jī)構(gòu)介入著作權(quán)集體管理,；要適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展,，不斷創(chuàng)新機(jī)制和管理，轉(zhuǎn)變觀念優(yōu)化服務(wù),，加快補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),；各著作權(quán)集體管理組織要加強(qiáng)合作，精誠(chéng)團(tuán)結(jié),。作為著作權(quán)集體管理的法定監(jiān)管部門(mén),，國(guó)家版權(quán)局正加快推進(jìn)《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》等配套法規(guī)規(guī)章的制修訂。
“劍網(wǎng)2020”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)
6月17日,，國(guó)家版權(quán)局,、工業(yè)和信息化部、公安部,、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室四部門(mén)聯(lián)合啟動(dòng)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2020”專項(xiàng)行動(dòng),。
“劍網(wǎng)2020”專項(xiàng)行動(dòng)于6月至10月開(kāi)展，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)面臨的新情況新問(wèn)題,，聚焦5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,，開(kāi)展視聽(tīng)作品版權(quán)專項(xiàng)整治、電商平臺(tái)版權(quán)專項(xiàng)整治,、社交平臺(tái)版權(quán)專項(xiàng)整治、在線教育版權(quán)專項(xiàng)整治,，加大“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)版權(quán)保護(hù)力度,，大力整治在線教育培訓(xùn)中存在的侵權(quán)盜版亂象，切斷盜版網(wǎng)課的灰色產(chǎn)業(yè)鏈條,；鞏固重點(diǎn)領(lǐng)域版權(quán)治理成果,，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)游戲私服、外掛等侵權(quán)盜版行為,，推動(dòng)完善網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)版權(quán)授權(quán)體系,，強(qiáng)化對(duì)大型知識(shí)分享平臺(tái)的版權(quán)監(jiān)管，繼續(xù)鞏固網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、動(dòng)漫,、網(wǎng)盤(pán),、應(yīng)用市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟等領(lǐng)域取得的工作成果,。
全國(guó)版權(quán)示范城市達(dá)12個(gè)
12月3日,，第六屆全國(guó)版權(quán)示范城市聯(lián)盟年會(huì)在廈門(mén)舉行，年會(huì)圍繞“優(yōu)化版權(quán)生態(tài),，繁榮產(chǎn)業(yè)發(fā)展”主題交流經(jīng)驗(yàn),。
自2009年以來(lái)，國(guó)家版權(quán)局開(kāi)展版權(quán)示范工作已經(jīng)持續(xù)了12年,。目前國(guó)家版權(quán)局共授予12個(gè)城市全國(guó)版權(quán)示范城市,，景德鎮(zhèn)市、佛山市,、濰坊市,、南通市正在創(chuàng)建；已授予145個(gè)單位全國(guó)版權(quán)示范單位,；授予37個(gè)全國(guó)版權(quán)示范園區(qū)（基地）,。版權(quán)示范工作推動(dòng)了版權(quán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展,，并充分展現(xiàn)了版權(quán)工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)進(jìn)步和文化繁榮的積極作用。
專家呼吁增強(qiáng)我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)防控能力
隨著我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際的步伐日益加快,，防控和妥善化解版權(quán)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)變得尤為迫切和重要,。近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)積極拓展國(guó)際市場(chǎng),，對(duì)外版權(quán)貿(mào)易穩(wěn)中向好,，版權(quán)產(chǎn)業(yè)的商品出口額連續(xù)增長(zhǎng)，在全國(guó)商品出口總額中的比重穩(wěn)定在11%以上,，2018年比2017年增長(zhǎng)5.66%,。這一比重和趨勢(shì)彰顯了增強(qiáng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)防控能力的重要性。11月4日至5日,，中國(guó)國(guó)家版權(quán)局與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）聯(lián)合在上海舉辦“2020年版權(quán)產(chǎn)業(yè)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)班”,，中外版權(quán)專家、版權(quán)從業(yè)者圍繞如何增強(qiáng)我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)防控能力,、提升我國(guó)文化軟實(shí)力和對(duì)外傳播力進(jìn)行深入探討,，分享經(jīng)驗(yàn)。
作者：朱麗娜 來(lái)源：中國(guó)新聞出版廣電報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2020年12月31日
